Алексей Островский провел совещание с руководителями районов и организаций коммунального комплекса по актуальным вопросам
Под председательством Губернатора Алексея Островского состоялось селекторное совещание с участием руководителей органов исполнительной власти, исполнительно-распорядительных органов муниципальных районов и организаций коммунального комплекса Смоленской области по актуальному вопросу погашения задолженности за потребленные энергоресурсы.
Распределение инвестиций по федеральным программам, которые планируются к реализации на территории Смоленской области, напрямую зависит от динамики платежей и отсутствия задолженности за топливно-энергетические ресурсы.
«Отношения с «Газпромом» – это ключевые отношения по взаимодействию со структурами, представляющими Федерацию. Но, мне кажется, не все коллеги из муниципалитетов это понимают. Проблема злободневная. Мы, администрация области, стараемся в полном объеме выполнять все обязательства, лежащие на наших плечах. Мы отвечаем за регион перед «Газпромом», перед Правительством, перед Президентом страны, а вопросы снабжения жителей страны газом – приоритетные для главы нашего государства.
Поэтому я хотел бы, чтобы все руководители муниципального уровня осознавали степень и меру своей ответственности. Мы готовы помогать и помогаем, но за вас работать и искать в муниципалитетах деньги, которые есть, и нам это известно – не будем. Мы, безусловно, сделаем все для того, чтобы жители Смоленской области не пострадали в результате бездействия или непрофессиональной работы муниципальных властей, и не остались без горячей воды и других услуг, которые населения обязано получать в полном объеме. Но мы, в том числе, будем подсказывать жителям региона, кто не выполняет своих полномочий», - отметил во вступительном слове Алексей Островский. - По ряду муниципалитетов проблема стоит достаточно остро. Говоря «достаточно» – это я еще смягчаю картину. Уровень долгов уже приближается к критическому. Я благодарен Сергею Борисовичу Черезову, генеральному директору «Газпром межрегионгаз Смоленск», благодарен в целом руководству «Газпрома», которые с должным пониманием относятся к нашим проблемам и максимально идут навстречу областным властям. Те договоренности, которые были достигнуты между администрацией области и руководством «Газпрома» о газификации региона, выполняются со стороны газовой монополии в полном объеме, предприятиям-должникам пока не вводятся ограничения на подачу газа.
Но я хотел бы предупредить руководителей ряда предприятий региона, которые, имея финансовые ресурсы, тем не менее, не рассчитываются за полученные энергоресурсы и приближаются к тому, что получат отключение. И в этом смысле позиция «Газпрома» – очевидна, объективна и прозрачна. Большинство организаций коммунального комплекса постоянно ведут претензионную работу по взысканию задолженности населения и управляющих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, но, зачастую, сталкиваются с проблемой неисполнения судебных решений по взысканию данной задолженности со стороны регионального Управления Федеральной службы судебных приставов. Нам нужно эту работу интенсифицировать».
Далее Алексей Островский предоставил слово Сергею Черезову, обратившему внимание на тот факт, что целый ряд муниципальных образований до сих пор не предоставил газовой организации объективную информацию по протяженности газопроводов и их регистрации. По словам руководителя «Газпром межрегионгаз Смоленск», «Газпром газораспределение Смоленск» отсутствие документов, подтверждающих право собственности на данные газопроводы, не позволяет совершать с ними сделки, а значит, газовая служба не может принять газовые сети в аренду, пока они не будут должным образом зарегистрированы.
Из 1050 километров газопроводов, принадлежащих муниципалитетам, сведения представлены на 590 километров или только на 56%, из них зарегистрировано лишь 190 километров. Пока только 10 районов активно занимаются данным вопросом: Руднянский, Краснинский, Сафоновский, Гагаринский, Новодугинский, Темкинский, Вяземский, Починковский, Рославльский, Монастырщинский. До конца 2014 года газопроводы должны пройти регистрацию. Иначе продолжение конструктивного сотрудничества администрации Смоленской области и «Газпрома» выглядит достаточно проблематичным. Примечательно, что в случае сдачи в аренду газопроводов, собственник не несет бремя содержания (расходы на техобслуживание) и получает источник доходов в местный бюджет в виде арендных платежей.
«Я требую, чтобы немедленно вся информация, которая позволит нам реализовать областную и муниципальную собственность, была предоставлена. Пока я не попросил вмешательство прокуратуры», – сказал Алексей Островский, обращаясь к руководителям муниципалитетов.
С докладом о проблемах во взаимозачетах управляющих компаний за потребленные топливно-энергетические ресурсы, возникающие в результате неисполнения судебных решений по взысканию задолженности, выступил начальник Главного управления «Государственная жилищная инспекция Смоленской области» Павел Бабюк. Он проинформировал участников совещания, что задолженность управляющих организаций, ТСЖ, ЖСК перед ресурсоснабжающими организациями по оплате ТЭР по состоянию на 1 апреля составила 915 миллионов 853 тысячи рублей.
В течение текущего года наблюдается тенденция к ее уменьшению. По сравнению с началом 2014 года данная задолженность сократилась на 195 миллионов 138 тысяч рублей. Основной причиной долга являются неплатежи населения. Усугубляет ситуацию и то, что у ТСЖ, ЖСК, управляющих организаций практически отсутствуют экономические стимулы для создания эффективной системы сбора и контроля платежей за коммунальные услуги с потребителей. Как показывает практика, самыми дисциплинированными плательщиками являются пенсионеры и семьи со средним достатком, а наиболее злостными неплательщиками – асоциальные семьи и, как ни странно, граждане с высоким уровнем доходов.
Для достижения хороших результатов необходимо решать эту проблему всеми участниками цепочки взаиморасчетов: от ресурсоснабжающих организаций и поставщиков коммунальных услуг, до конечного потребителя. Важным звеном этой цепи является Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области, в адрес которой в ходе совещания не раз прозвучала настоятельная просьба усилить работу по исполнению судебных решений по взысканию долгов. Взыскание задолженности за предоставленные жилищно-коммунальные услуги остается пока проблемным вопросом.
При обсуждении мер, принимаемых по снижению задолженности организациями коммунального комплекса, был заслушан глава администрации муниципального образования «Кардымовский район» Олег Иванов. Свое мнение о проблемах во взаимодействии организаций коммунальной сферы со службой судебных приставов по исполнению судебных решений о взыскании задолженности за потребленные ТЭР представили глава администрации муниципального образования «Смоленский район» Ольга Язева и глава муниципального образования «Сафоновский район» Вячеслав Балалаев.
Комментируя сложившееся положение дел, Алексей Островский сообщил, что в ближайшее время планирует провести рабочее совещание с руководством регионального управления Федеральной службы судебных приставов, чтобы обсудить вопрос взыскания задолженности более детально.
В своём выступлении первый заместитель Губернатора Александр Медведев отметил низкий уровень ответственности руководителей организаций коммунального комплекса за выполнением финансовых обязательств перед поставщиками энергоресурсов. Как следствие, предприятия не имеют реальных программ выхода на нормальные взаиморасчеты с ресурсоснабжающими предприятиями.
Платежная дисциплина за потребленные энергоресурсы находится под личным контролем Губернатора Алексея Островского. По итогам совещания глава региона дал ряд конкретных поручений, касающихся принятия всеми сторонами коммунального партнерства неукоснительных мер по погашению задолженности.
