Общая информация

1.1. Финансовое управление Администрации муниципального образования « Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области является структурным подразделением Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области, обеспечивающим в рамках предоставленных полномочий, проведение единой финансовой и бюджетной политики на территории муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Ярцевский муниципальный округ) и координирующим деятельность в этой сфере.

1.2. Финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области является финансовым органом Ярцевского муниципального округа.

1.3. Финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, областными законами, Уставом муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления  Ярцевского муниципального округа, иными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти Смоленской области, органами местного самоуправления, иными органами и организациями.

1.5. Полное официальное наименование – финансовое управление Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области.

1.6. Сокращенное наименование финансового управления Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области  – Финансовое управление.

1.7. Финансовое управление обладает правами юридического лица, имеет счета, печать со своим наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, иные печати, штампы и бланки, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Финансового управления.

1.8. Финансовое управление является муниципальным казенным учреждением и наделяется необходимым для осуществления своей деятельности имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления.

1.9. Учредителем Финансового управления является муниципальное образование «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области.

Функции и полномочия учредителя осуществляются Администрацией муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области (далее – Администрация).

1.10. Финансирование расходов на содержание Финансового управления и реализацию возложенных полномочий осуществляется из бюджета муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области (далее – бюджет муниципального округа) в соответствии с бюджетной сметой.

1.10. Организационно-правовая форма - муниципальное казенное учреждение.

1.11. Место нахождения Финансового управления: Российская Федерация, Смоленская область, г. Ярцево, ул. Советская, д.27.

Основными задачами Финансового управления являются:

2.1. Осуществление управления муниципальными финансами.

2.2. Осуществление казначейского исполнения бюджета муниципального округа.

2.3. Обеспечение управления муниципальным долгом.

2.4. Осуществление финансового контроля в соответствии с бюджетным законодательством.

Финансовое управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере управления муниципальными финансами:

3.1.1.  Составление проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период, а также подготовка иных документов и материалов, представляемых в Ярцевский окружной Совет депутатов одновременно с проектом решения о бюджете муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.2. Установление порядка и сроков составления проекта бюджета муниципального округа.

3.1.3. Установление порядка осуществления бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета муниципального округа, являющимися органами местного самоуправления, и (или) находящимися в их ведении муниципальные казенные учреждения.

3.1.4. Установление порядка финансового обеспечения выполнения муниципальных заданий.

3.1.5. Участие в разработке основных направлений бюджетной и налоговой политики Ярцевского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

3.1.6. Разработка проектировок основных характеристик бюджета муниципального округа, а также расчет объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа, на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств муниципального округа.

3.1.7. Проведение проверки обоснований бюджетных ассигнований и проектирование предельных объемов бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета муниципального округа.

3.1.8. Обеспечение правового сопровождения осуществления бюджетного процесса в Ярцевском муниципальном округе.

3.1.9. Осуществление методического руководства в области бюджетного планирования, направленного на повышение эффективности и результативности бюджетных расходов.

3.1.10. Установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального округа.

3.1.11. Утверждение перечня кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления.

3.1.12. Осуществление прогнозирования доходов бюджета муниципального округа.

3.1.13. Установление порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа, бюджетных росписей главных распорядителей, распорядителей средств бюджета муниципального округа.

3.1.14. Составление сводной бюджетной росписи бюджета муниципального округа, внесение изменений в нее, доведение показателей сводной бюджетной росписи до главных распорядителей и распорядителей средств бюджета муниципального округа.

3.1.15. Установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету муниципального округа.

3.1.16. Установление порядка составления и ведения кассового плана исполнения бюджета муниципального округа, а также состава и сроков представления главными распорядителями и распорядителями средств бюджета муниципального округа, главными администраторами доходов бюджета муниципального округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

3.1.17. Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета муниципального округа.

3.1.18. В порядке, установленном Министерством финансов Смоленской области (далее – Министерство финансов) ведение реестра расходных обязательств Ярцевского муниципального округа и представление в Министерство финансов.

3.1.19. Утверждение, доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета муниципального округа, внесение в них изменений в пределах полномочий, предоставленных бюджетным законодательством.

3.1.20. Установление порядка исполнения бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета муниципального округа.

3.1.21. Установление порядка учета бюджетных и денежных обязательств.

3.1.22. Установление порядка завершения операций по исполнению бюджета муниципального округа в текущем финансовом году.

3.1.23. Осуществление методического руководства в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности, осуществление контроля за ведением бухгалтерского (бюджетного) учета и предоставлением отчетности получателями средств бюджета муниципального округа.

3.1.24. Организация и ведение бюджетного учета по исполнению бюджета муниципального округа, как органа, организующего исполнение бюджета и осуществляющего казначейское обслуживание операций со средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений муниципального округа.

3.1.25. Утверждение порядка составления бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета муниципального округа, главными администраторами доходов бюджета муниципального округа, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа и сроков представления бюджетной отчетности в Финансовое управление.

3.1.26. Составление консолидированной, оперативной и иной отчетности на основании показателей отчетности главных распорядителей средств бюджета муниципального округа и представление ее в Министерство финансов.

3.1.27. Осуществление методического руководства по вопросам организации бюджетного процесса.

3.1.28. Подготовка проектов решений и иных муниципальных  нормативных правовых актов по вопросам бюджетного регулирования.

3.1.29. Организация исполнения судебных актов и решений налоговых органов о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета муниципального округа по денежным обязательствам получателей средств бюджета муниципального округа и на средства муниципальных бюджетных учреждений (далее - бюджетные учреждения) и муниципальных автономных учреждений (далее - автономные учреждения).

3.1.30. Согласование решений органов, в компетенцию которых входит принятие решения о предоставлении отсрочки или рассрочки по уплате задолженности и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил, в части сумм налогов и сборов (за исключением государственной пошлины), подлежащих зачислению в бюджет муниципального округа.

3.1.31. Осуществление контроля, предусмотренного частью 5 статьи 99 от Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

3.1.32. Организация работы по автоматизации бюджетного процесса, обеспечение при помощи электронных средств взаимодействия между Министерством финансов, главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств бюджета муниципального округа, органами Федерального казначейства по Смоленской области, кредитными организациями.

3.2. В сфере осуществления казначейского исполнения бюджета муниципального округа:

3.2.1. Осуществление управления средствами на едином счете бюджета муниципального округа при кассовом обслуживании исполнения бюджета муниципального округа.

3.2.2. Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета муниципального округа, бюджетных учреждений, автономных учреждений и их обособленных подразделений в установленном Финансовым управлением порядке.

3.2.3. Санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета муниципального округа и оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета муниципального округа, в установленном Финансовым управлением порядке

3.2.4. Санкционирование операций по расходам бюджетных учреждений, автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные бюджетными учреждениями, автономными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в установленном Финансовым управлением порядке.

3.2.5. Установление порядка взыскания в бюджет муниципального округа неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета муниципального округа муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям.

3.2.6. Проведение операций со средствами бюджетных учреждений, автономных учреждений в установленном Финансовым управлением порядке.

3.3. В сфере управления муниципальным долгом Ярцевского муниципального округа:

3.3.1. Управление муниципальным долгом Ярцевского муниципального округа и осуществление необходимых мер по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию.

3.3.2. Разработка проектов программ муниципальных внутренних заимствований и муниципальных гарантий Ярцевского муниципального округа.

3.3.3.  Ведение муниципальной долговой книги.

3.4. В сфере осуществления финансового контроля:

3.4.1. Применение бюджетных мер принуждения за совершение бюджетных нарушений в соответствии с федеральным законодательством.

3.4.2. Установление порядка исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанного решения.

3.5. Финансовое управление в соответствии с законодательством:

3.5.1. По вопросам своей деятельности разрабатывает и согласовывает проекты правовых актов, принимаемых Администрацией, в установленной сфере деятельности.

3.5.2. Осуществляет полномочия главного администратора доходов и главного администратора источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления.

3.5.3. Осуществляет полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета муниципального округа, предусмотренных на содержание Финансового управления и реализацию возложенных на Финансовое управление полномочий.

3.5.4. Составляет и представляет бюджетную, статистическую и иную отчетность в установленной сфере деятельности Финансового управления в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации

3.5.5. Обеспечивает защиту, в том числе техническую, сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством.

3.5.6. Обеспечивает ведение бухгалтерского учета.

3.5.7. Осуществляет собственный документооборот и ведет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Финансового управления, в соответствии с действующим законодательством.

3.5.8. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, направление на них ответов.

3.5.9. Осуществляет в пределах своих полномочий финансово-хозяйственное, материально-техническое и информационно-технологическое обеспечение деятельности Финансового управления.

3.5.10. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.

Финансовое управление для решения возложенных задач и реализации функций вправе:

4.1. Запрашивать и получать от органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, предприятий, учреждений и иных организаций необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Финансового управления.

4.2. Заключать муниципальные контракты, иные договоры, соглашения в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления  Ярцевского муниципального округа.

4.3. Привлекать в необходимых случаях специалистов органов местного самоуправления Ярцевского муниципального округа, а также специалистов организаций для решения вопросов, относящихся к компетенции Финансового управления.

4.4. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Ярцевского муниципального округа, настоящим Положением.

5.1. Финансовое управление возглавляет начальник Финансового управления Администрации муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области (далее – начальник управления), который назначается на должность и освобождается от должности Главой муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области.

5.2. Начальник управления:

5.2.1. Осуществляет руководство и организует деятельность Финансового управления.

5.2.3. Разрабатывает и представляет на утверждение Главе муниципального образования «Ярцевский муниципальный округ» Смоленской области должностные инструкции работников Финансового управления.

5.2.4. Представляет Финансовое управление в отношениях с государственными органами, в том числе органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, гражданами, действуя от имени Финансового управления без доверенности.

 5.2.5. Издает приказы и дает обязательные для исполнения указания по вопросам, отнесенным к компетенции Финансового управления, и контролирует их исполнение.

 5.2.6. Реализует полномочия, предоставленные ему как руководителю финансового органа Бюджетным Кодексом Российской Федерации.

5.2.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

6.1. Реорганизация или ликвидация Финансового управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. При ликвидации и реорганизации Финансового управления, увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.3. В случае реорганизации Финансового управления все документы (управленческие, финансовое – хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.

В случае ликвидации Финансового управления документы постоянного хранения, имеющие научно – историческое значение, документы по личному составу (приказы, личные дела и другие) передаются на хранение в архив муниципального округа.

Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Финансового управления в соответствии с требованиями архивных органов и норм действующего законодательства Российской Федерации.