Положения о постоянных комитетах

1.1. В соответствии с Уставом муниципального образования Ярцевское городское  поселение Ярцевского района Смоленской области (далее – Устав города Ярцево), Регламентом Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области (далее – Регламент Ярцевского городского Совета депутатов), Совет депутатов образует из своего состава постоянные комитеты Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области (далее –  комитеты).  

1.2. Правовую основу деятельности комитетов составляют Конституция Российской Федерации, федеральные и областные законы, иные нормативные правовые акты государственных органов власти,  Устав города Ярцево, Регламент Ярцевского городского Совета депутатов, а также настоящее Положение.

1.3. Комитеты образуются Ярцевским городским Советом депутатов для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ярцевского городского Совета депутатов, а также для содействия выполнению решений Совета депутатов, осуществления контрольных функций за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

1.4. Комитеты взаимодействуют с соответствующими подразделениями Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, государственными органами, общественными организациями и объединениями, населением.

1.4. Комитеты избираются на срок полномочий Ярцевского городского Совета депутатов.

1.5. Комитеты являются постоянно действующим органом Ярцевского городского Совета депутатов.

1.6. Каждый депутат состоит в одном из комитетов.

1.7. Комитеты строят свою работу на основании коллективного, свободного, делового обсуждения и решения вопросов.

1.8. Комитеты осуществляют свою деятельность в соответствии с планами работы.

1.9. Наименование, количественный и персональный состав комитета и его изменения утверждаются решением Ярцевского городского Совета депутатов.

1.20. Включение депутата в состав постоянного комитета производиться на основании его письменного заявления на имя Главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее – Глава города Ярцево).

1.21. Член комитета может быть переведен из состава одного комитета в другой решением Ярцевского городского Совета депутатов на основании его личного заявления.

1.22. В состав Ярцевского городского Совета депутатов входят следующие комитеты:

- по бюджету, налогам, муниципальному имуществу, экономике и городскому хозяйству;

- по уставной деятельности и местному самоуправлению.

1.23. Координация деятельности постоянных комитетов и оказание им помощи в работе осуществляются Главой города Ярцево и его заместителем в соответствии с  Регламентом Ярцевского городского Совета депутатов, Уставом города Ярцево.

1.24. Комитеты ответственны перед Ярцевским городским Советом депутатов и ему подотчетны.

2.1. Комитет состоит из председателя комитета, его заместителя и членов комитета.

2.2. Общее число депутатов  в комитете не может быть менее трех.

2.3. Депутат Совета депутатов может быть членом только одного комитета.

2.4. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 02.03.2023 № 9).

2.5. Глава города  Ярцево и заместитель Главы города Ярцево входят в состав одного из комитетов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 02.03.2023 № 9).

2.6. Участие в работе комитетов является обязательной формой деятельности депутата Ярцевского городского Совета депутатов.

2.7. Председатель и заместитель комитета избираются из членов комитета на заседании комитета открытым голосованием простым большинством голосов от установленного числа депутатов. 

2.8. Работой комитета руководит председатель комитета.

2.9. Председатель комитета, возглавляет комитет, организует ее работу и представляет комитет на заседаниях Ярцевского городского Совета депутатов.

Председатель комитета выполняет следующие функции:

- формирует предварительную повестку заседания комитета;

- созывает и ведет заседания комитета,

- организует и контролирует подготовку материалов к заседанию комитета;

- дает поручения членам комитета по вопросам, относящимся к ведению комитета;

- организует работу по исполнению решений комитета, а также решений Совета депутатов;

- подписывает протоколы, решения комитета и другие документы комитета;

- организует взаимодействие с другими комитетами;

- от имени руководимого им комитета участвует в работе других комитетов и рабочих групп;

- приглашает для участия в заседаниях комитета должностных лиц органов местного самоуправления, представителей муниципальных предприятий и учреждений;

- информирует членов комитета об ответах на письма, поступивших в комитет;

- не реже одного раза в год в соответствии с планом работы Совета депутатов отчитывается на заседании Совета депутатов о работе комитета.  

2.10. В период отсутствия председателя комитета его обязанности  исполняет заместитель председателя комитета.

2.11. Заместитель председателя комитета избирается на должность в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов.

2.12. Полномочия председателя комитета, заместителя председателя комитета могут быть прекращены досрочно по его личному заявлению, а также в связи с обстоятельствами, делающими невозможным выполнение им своих обязанностей, о чем уведомляется письменно Глава города Ярцево,

Вопрос о переизбрании председателя комитета, заместителя председателя комитета рассматривается на следующем  заседании комитета.

2.13. Член комитета:

- обязан участвовать в работе комитета, содействовать выполнению ее решений;

- обязан информировать комитет о результатах выполнения поручений комитета или председателя комитета;

в) имеет право на свободный доступ ко всем документам и материалам комитета и Совета депутатов по вопросам ведения комитета;

в) обязан отчитываться о своей работе на заседании комитета;

г) имеет право вносить проекты решений и поправки к проектам решений, внесенных на рассмотрение комитета;  

д) имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комитетом и участвовать в их подготовке и обсуждении.

2.14. Все члены комитета имеют одинаковый статус, равные права, обязанности и несут ответственность за эффективность работы комитета. 

2.15. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 02.03.2023 № 9).

3. Функции, права и обязанности комитетов

3.1. Комитеты по вопросам их ведения осуществляют следующие функции:

а) разработку по поручению Ярцевского городского Совета депутатов или по собственной инициативе проектов нормативных правовых актов,  относящихся к вопросам ведения комитета, вносить изменения, предложения в них.

б) осуществление дополнительного рассмотрения проектов нормативных правовых актов, переданных Ярцевским городским Советом депутатов на рассмотрение комитетам, подготовки заключений по ним, в том числе внесение предложений по ним;

в) контроль за исполнением принятых Ярцевским городским Советом депутатов решений должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями;

г) контроль за исполнением рекомендаций принятых постоянным комитетом;

д) рассматривают поступившие в комитеты обращения (предложения, заявления и жалобы) граждан и в 30-дневный срок, если иное не установлено федеральными и областными законами, дают на них ответы;

е) решают вопросы организации своей деятельности;

Осуществление иных функций, которые могут быть возложены на них соответствующими решениями Ярцевского городского Совета депутатов или по собственной инициативе по вопросам компетенции комитета.

3.2. Комитеты для осуществления вышеизложенных функций по вопросам, относящимся к их ведению, вправе:

а) запрашивать от должностных лиц органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений необходимые материалы и документы.

б) привлекать к своей работе депутатов Ярцевского городского Совета депутатов, не входящих в состав данного комитета, должностных лиц органов местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.

3.3. Решения комитетов по проектам решений носят рекомендательный характер и вносятся на рассмотрение Совета депутатов для принятия соответствующего решения Ярцевским городским Советом депутатов.  

4.1. Комитет по бюджету, налогам, муниципальному имуществу, экономике и городскому хозяйству осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с:

- утверждением местного бюджета и отчета о его исполнении;

- установлением, изменением и отмене местных налогов и сборов, порядком их взимания;

- установлением налоговых льгот по местным налогам;

- установлением надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

- утверждением  прогнозного плана приватизации;

- контролем за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, землей, находящимся в муниципальной собственности;

- организацией  благоустройства и озеленения территории города Ярцево;

- жилищно-коммунального хозяйства;

- дорожной деятельностью в отношении автомобильных дорог местного значения.   

Рассмотрение иных вопросов местного значения, предусмотренные Уставом муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4.2 Комитет по  уставной деятельности и местному самоуправлению осуществляет рассмотрение вопросов, связанных с:

- Уставом муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области и внесении изменений в него;

- Регламентом Ярцевского городского Совета депутатов и внесении изменений в него;

- назначением муниципальных выборов, довыборов в Ярцевский городской Совет депутатов;  

- утверждением схемы избирательных округов на территории муниципального образования;

- внесением в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Ярцевского городского Совета депутатов;

- обеспечением соответствия правовых актов Ярцевского городского Совета депутатов Конституции Российской Федерации, федеральным и областным законам, Уставу муниципального образования, Регламенту Ярцевского городского Совета депутатов;  

- депутатской этикой.  

Рассмотрение иных вопросов, непосредственно связанные с законностью и правопорядком.

5.1 Заседания комитета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц и проводятся, как правило, в период между заседаниями Совета депутатов, а при необходимости и в день заседания.

5.2. Заседания комитетов проводятся открыто. Комитеты могут проводить выездные и совместные заседания.

5.3. Комитет вправе проводить закрытые заседания по решению большинства от общего числа членов данного комитета.

5.4. При проведении закрытого заседания комитета применяются положения Регламента Совета депутатов, регулирующие порядок проведения закрытого заседания Совета депутатов.

5.5. Заседания комитетов правомочны, если на них присутствует более половины депутатов от общего состава комитета.

5.6. Решения принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комитета. При равенстве голосов председатель комитета имеет право решающего голоса.

5.8. Если член комитета не согласен с решением комитета, он имеет право на выражение и оформление особого мнения, прилагаемого к протоколу заседания комитета.

5.9. Комитеты по вопросам, отнесенным к ведению нескольких комитетов или для выработки конкретного решения по спорным вопросам вправе проводить совместное заседание постоянных комитетов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 02.03.2023 № 9).    

Порядок работы совместного заседания постоянных комитетов определяется Регламентом Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 02.03.2023 № 9).   

5.10. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 02.03.2023 № 9).

5.11. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 02.03.2023 № 9).

6.1. На заседании комитета ведется протокол заседания комитета.

6.2. В протоколе заседания комитета, оформляемом на бумажном носителе,  указываются:

а) наименование комитета;

б) порядковый номер заседания комитета, дата и место его проведения;

в) количество депутатов - членов комитета;

г) количество депутатов, участвовавших в заседании комитета;

д) причины отсутствия депутатов комитета;

е) иные лица, приглашенные на заседание комитета и участвовавшие в нем;

ж) повестка дня заседания комитета;

з) обсужденные на заседании комитета вопросы, результаты голосований по ним и принятые решения.

7.3. К протоколу заседания комитета прилагаются:

а) повестка заседания комитета;

б) документы, поступившие  на рассмотрение  комитета;

б) иные документы, подлежащие приложению к протоколу заседания  комитета.  

6.3. Протокол заседания комитета не позднее 14 рабочих дней после дня заседания комитета подписывается секретарем комитета, и председательствовавшим на данном заседании комитета. Они же несут ответственность за правильность записей в протоколе заседания комитета.

6.4. Протоколы заседаний комитета, а также прилагаемые к ним документы хранятся в аппарате Совета депутатов.

6.5. Ознакомление депутатов Совета депутатов, членов комитета с протоколом заседания комитета и прилагаемыми к нему документами производится в аппарате Совета депутатов с разрешения председателя комитета.

6.6. Лицам, участвовавшим в заседании комитета, направляются выписки из протокола заседания комитета в случае рассмотрения их вопросов (заявлений, обращений) в течении пяти рабочих дней после дня заседания комитета.

7.1. Секретарем комитета является один из специалистов аппарата Ярцевского городского Совета депутатов.

При необходимости по решению комитета обязанности секретаря комитета могут быть возложены на одного из членов комитета.

3.2. Секретарь комитета:

а) ведет протоколы заседаний комитета:

б) организует учет поступивших в комитет документов;

в) оформляет решения комитета, выписки;

г) приглашает для участия в заседаниях комитета депутатов;

д) по поручению председателя комитета приглашает для участия в заседаниях комитета представителей средств массовой информации, государственных органов, органов местного самоуправления, общественных организаций, а также иных должностных лиц.

8.1. Правовое, организационное, документационное и информационное обеспечение деятельности комитетов осуществляет аппарат Ярцевского городского Совета депутатов.