Устав
(в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 11 октября 2007 г. № 91; 31 июля 2008 г. № 79; 28 мая 2009 г. № 40; 29 октября 2009 г. № 64; 29 апреля 2010 г. № 48; 14 декабря 2010г. № 124; 9 июня 2011 г. № 46; 24.11.2011 № 129; 31.05.2012 № 40; 30.04.2013 № 32; 30.09.2013 № 66; 27.03.2014 №16; 17.12.2014 № 94; 14.09.2015 № 52; 10.03.2016 № 11; 27.11.2017 № 74; 10.10.2018 № 66; 29.11.2019 № 48; 29.09.2020 № 32; 03.09.2021 № 42; 27.05.2022 № 26)
ПРИНЯТ
Решением Совета депутатов
Ярцевского городского поселения
Ярцевского района Смоленской области
от 28 апреля 2006 г. № 17
Глава муниципального образования
Ярцевское городское поселение
Ярцевского района Смоленской области ___________ Н.Л. Новоселов
Выражая волю и интересы ярцевчан, глубоко уважая предков, основавших город и на протяжении столетий приумножавших его богатство, чтя память павших при защите Родины от захватчиков, проявляя уважение к историческим и культурным традициям города, сознавая свою ответственность за его социально-экономическое развитие и духовное развитие его жителей, реализуя конституционное право населения на местное самоуправление, Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области принимает в качестве основного нормативного правового акта настоящий Устав.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и понятия
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. № 40)
1. В Уставе муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее – Устав) используются следующие основные термины и понятия:
Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее – город Ярцево) - муниципальное образование, наделенное в соответствии с областным законом от 28.12.2004 г. № 139-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом» статусом городского поселения, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения города Ярцево, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;
органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом города Ярцево органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
должностное лицо местного самоуправления - выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;
выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах либо Ярцевским городским Советом депутатов из своего состава, либо Ярцевским городским Советом депутатов из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, либо на сходе граждан, осуществляющем полномочия Ярцевского городского Совета депутатов, и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52);
лицо, замещающее муниципальную должность, - депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса. Должности председателя контрольно-ревизионной комиссии, аудитора контрольно-ревизионной комиссии могут быть отнесены к муниципальным должностям в соответствии с законом субъекта Российской Федерации;
Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области - (далее – Ярцевский городской Совет депутатов) представительный орган местного самоуправления города Ярцево, наделенный в соответствии с Конституцией, федеральными, областными законами и настоящим Уставом, собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
депутат - избранный на муниципальных выборах член Ярцевского городского Совета депутатов;
депутат, замещающий должность в Совете депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области (далее – депутат Ярцевского городского Совета депутатов), - председатель Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области (далее – председатель Ярцевского городского Совета депутатов), его заместитель (заместители), председатель постоянной и временной комиссии (комитета) и его заместитель (заместители), депутат, замещающий иные должности в Ярцевском городском Совете депутатов в соответствии с Уставом города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.03.2016 г. № 11);
Глава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее - Глава города Ярцево) – высшее должностное лицо местного самоуправления, избираемое Ярцевским городским Советом депутатов из своего состава и наделенное настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;
Администрация муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее – Администрация города Ярцево) – исполнительно-распорядительный орган города Ярцево, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами;
Абзац утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
муниципальная собственность – имущество, находящееся в собственности города Ярцево, от имени которого органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются ею в соответствии с Конституцией России, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными нормативными правовыми актами;
муниципальный правовой акт – решение, принятое непосредственно населением муниципального образования по вопросам местного значения, либо решение, принятое органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и областными законами, а также по иным вопросам, отнесенным Уставом города Ярцево в соответствии с федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления и (или) должностных лиц местного самоуправления, документально оформленные, обязательные для исполнения на территории города Ярцево, устанавливающие либо изменяющее общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер.
2. Иные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных федеральными и областными законами.
Статья 2. Устав муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Настоящий Устав устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в городе Ярцево.
2. Устав является основным нормативным правовым актом муниципального образования и имеет прямое действие на территории города Ярцево.
ГЛАВА 2. СТАТУС, ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ, ТРАДИЦИИ
Статья 3. Статус муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Город Ярцево относится к категории административно - территориальных единиц «городское поселение».
2. Официальное наименование муниципального образования – Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области. Сокращенное наименование муниципального образования – город Ярцево.
Статья 4. Территория и границы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Границы города Ярцево определяются в соответствии с областным законом от 28.12.2004 г. № 139-з «О наделении статусом муниципального района муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, об установлении границ муниципальных образований, территории которых входят в его состав, и наделении их соответствующим статусом».
2. Территорию города Ярцево составляют исторически сложившиеся земли населенных пунктов города Ярцево, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения города Ярцево, земли рекреационного назначения города Ярцево, земли для развития города Ярцево, независимо от форм собственности и целевого назначения, находящиеся в пределах границы города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66).
3. Местное самоуправление осуществляется на всей территории города Ярцево.
Статья 5. Преобразование муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Преобразованием города Ярцево является объединение, разделение, изменение его статуса как городского поселения в связи с наделением статусом сельского поселения или городского округа либо лишением его статуса сельского поселения или городского округа (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94).
2. Преобразование муниципального образования осуществляется областными законами по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Смоленской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с федеральным законодательством. Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти. Областной закон о преобразовании муниципального образования не должен вступать в силу в период избирательной кампании по выборам органа местного самоуправления данного муниципального образования, в период кампании местного референдума.
3. Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48).
4. Разделение города Ярцево, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
5. Изменение статуса города Ярцево в связи с наделением его статусом городского округа либо лишением его статуса городского округа осуществляется областным законом с согласия населения города Ярцево, а также с согласия населения муниципального района, из состава которого выделяется (в состав которого включается) соответствующее городское поселение, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
6. Присоединение города Ярцево к городскому округу с внутригородским делением осуществляется с согласия населения города Ярцево и городского округа с внутригородским делением в соответствии с их уставами, а также с учетом мнения населения муниципального района, из состава которого исключается город Ярцево, выраженного представительными органами указанных муниципальных образований.
Поселение, присоединяемое к городскому округу с внутригородским делением, наделяется законом субъекта Российской Федерации статусом внутригородского района (часть введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94).
7. Изменение статуса города Ярцево в связи с наделением его статусом сельского поселения осуществляются законом субъекта Российской Федерации с согласия населения поселения, выраженного путем голосования на референдуме (часть введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94).
Статья 6. Изменение границ
Изменение границ города Ярцево осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Смоленской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с законодательством Российской Федерации. Инициатива населения об изменении границ города Ярцево реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для выдвижения инициативы проведения местного референдума. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об изменении границ города Ярцево оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.
Статья 6.1. Упразднение поселений
(наименование и статья введены решением Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48)
Упразднение поселений осуществляется областным законом по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти субъекта Российской Федерации или федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом. Инициатива населения об упразднении поселения оформляется решением об упразднении поселения, принятым на сходе граждан, проживающих в указанном поселении. Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти об упразднении поселения оформляется решением Ярцевского городского Совета депутатов, органов государственной власти (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 66).
Статья 7. Символика Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области и порядок ее официального использования
1. Город Ярцево в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами вправе устанавливать собственный герб и иную символику.
2. Описание, порядок воспроизведения и официальное использование герба и иной символики устанавливается нормативным правовым актом Ярцевского городского Совета депутатов.
3. Официальные символы города Ярцево подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 8. Почетные звания и награды
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66)
1. Основным почетным званием города Ярцево является звание «Почетный гражданин города Ярцево», которое присваивается решением Ярцевского городского Совета депутатов в соответствии с Положением о звании «Почетный гражданин города Ярцево», утвержденным Ярцевским городским Советом депутатов от 28.04.2017 № 16.
2. Награды города Ярцево могут присуждаться в форме почетных грамот и благодарственных писем в соответствии с Положением «О Почетной грамоте и Благодарственном письме Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области», утвержденным Ярцевским городским Советом депутатов от 30.06.2017 № 40.»).
Статья 9. Городские праздники и памятные даты
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.05.2022 г. № 26)
1. Основным городским праздником является День города. День города проводится ежегодно в последнее воскресенье августа.
2. День освобождения города Ярцево от немецко-фашистских захватчиков. Отмечается – 16 сентября.
2.1. День начала 83-х дневной обороны города Ярцево в 1941 году – отмечается 15 июля.
3. Ярцевский городской Совет депутатов вправе устанавливать иные городские праздники.
4. Утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52).
ГЛАВА 3. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 10. Правовые основы местного самоуправления
Правовую основу местного самоуправления составляют общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Федеральный закон от 6.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другие федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Смоленской области, областные законы и иные нормативные правовые акты Смоленской области, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах, иные муниципальные правовые акты.
Статья 11. Права на осуществление местного самоуправления
1. Граждане Российской Федерации (далее - граждане) осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
2. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Ярцево, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
3. Граждане имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
4. Установленные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами права граждан на осуществление местного самоуправления могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
5. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Смоленской области обеспечивают государственные гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления.
Статья 12. Межмуниципальное, межрегиональное, международное сотрудничество и договоры
1. В целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, развития межмуниципального сотрудничества, город Ярцево по решению Ярцевского городского Совета депутатов имеет право вступать в объединения муниципальных образований Смоленской области, Российской Федерации и участвовать в работе этих объединений в порядке, установленном законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Смоленской области, уставами межмуниципальных объединений и настоящим Уставом.
2. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения город Ярцево по решению Ярцевского городского Совета депутатов может совместно с другими муниципальными образованиями создавать, либо вступать в образованные межмуниципальные объединения, хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации, учрежденные в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В этих же целях органы местного самоуправления города Ярцево могут заключать договоры и соглашения. Указанные межмуниципальные объединения не могут наделяться полномочиями органов местного самоуправления города Ярцево.
3. В целях развития и укрепления экономических, культурных, спортивных, научных и иных связей между муниципальными образованиями Российской Федерации, город Ярцево по решению Ярцевского городского Совета депутатов может вступать в межрегиональные и российские объединения муниципальных образований, а так же заключать договоры о сотрудничестве с другими российскими муниципальными образованиями, государственными органами, общественными, некоммерческими и коммерческими организациями.
4. В целях укрепления мира и доверия между народами, развития и укрепления побратимских, экономических, культурных, спортивных, научных и иных связей между городом Ярцево и другими зарубежными городами (муниципалитетами) город Ярцево по решению Ярцевского городского Совета депутатов в соответствии с федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации, настоящим Уставом может заключать договоры о дружбе, побратимстве, сотрудничестве с зарубежными муниципальными образованиями, общественными, некоммерческими и коммерческими организациями.
5. Ведение переговоров по заключению договоров с российскими и зарубежными муниципальными образованиями, государственными органами Российской Федерации, объединениями муниципальных образований, общественными, некоммерческими и коммерческими организациями осуществляется Главой города Ярцево или иным уполномоченным лицом по решению Ярцевского городского Совета депутатов. Заключенные договоры подлежат одобрению (ратификации) Ярцевским городским Советом депутатов.
6. Договоры о межмуниципальном, межрегиональном и международном сотрудничестве, одобренные Ярцевским городским Советом депутатов, являются муниципальными правовыми актами и вступают в силу после официального опубликования.
ГЛАВА 4. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 13. Местный референдум
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32)
1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.
2. Органы местного самоуправления города Ярцево обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.
Статья 14. Муниципальные выборы.
1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Ярцевского городского Совета депутатов на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
2. Муниципальные выборы назначаются Ярцевским городским Советом депутатов. Решение о назначении выборов депутатов Ярцевского городского Совета должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией, на которую решением избирательной комиссии Смоленской области возложено исполнение полномочий по подготовке и проведению выборов в органы местного самоуправления, или судом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 23.12.2022 г. № 90).
3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним
областными законами.
4. Выборы депутатов Ярцевского городского Совета депутатов проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по многомандатным округам (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40).
Статья 14.1. Избирательные системы, которые могут применяться при проведении выборов органов местного самоуправления в муниципальном образовании Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(наименование и статья введены решением Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79)
При проведении выборов депутатов Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области, Главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, голосование по вопросам изменения границ и преобразования муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Голосование по отзыву депутата, Главы города Ярцево проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами для проведения местного референдума.
2. Основаниями для отзыва депутата Ярцевского городского Совета депутатов, Главы города Ярцево могут служить его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.
3. Отзыв депутата Ярцевского городского Совета депутатов, отзыв Главы города Ярцево могут инициировать избиратели, объединенные в инициативные группы в количестве не менее 20 человек. Инициативная группа обращается в Ярцевский городской Совет депутатов, который обязан в 15-дневный срок выдать инициативной группе регистрационное свидетельство.
4. Инициативная группа осуществляет сбор подписей в поддержку отзыва депутата, Главы города Ярцево по правилам, предусмотренным федеральным и областным законодательством о местном референдуме. Количество необходимых для назначения голосования по отзыву депутата, Главы города Ярцево подписей исчисляется от числа избирателей округа деленных на число мандатов.
5. Депутат Ярцевского городского Совета депутатов, Глава города Ярцево должен быть уведомлен о месте и времени собрания инициативной группы по отзыву депутата, Главы города Ярцево с тем, чтобы у него была возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
6. Голосование по отзыву депутата проводится в округе, от которого избран депутат. Голосование по отзыву Главы города Ярцево проводится в округе, от которого он был избран депутатом. Депутат, Глава города Ярцево считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
7. В случаях, предусмотренных законодательством, в целях получения согласия населения при инициировании изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево проводится голосование по вопросам изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево.
8. Голосование по вопросам изменения границ города Ярцево проводится на всей территории города Ярцево в соответствии с федеральным и областным законом. Голосование по вопросам преобразования города Ярцево проводится на всей территории города Ярцево, а в случае его разделения - в соответствующих его частях в соответствии с федеральным законом и областными законами.
9. Голосование по вопросам изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево назначается Ярцевским городским Советом депутатов и проводится в порядке, установленном федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума и настоящим Уставом.
При этом положения федерального закона, областного закона, запрещающие проведение агитации государственными органами, органами местного самоуправления, лицами, замещающими государственные или муниципальные должности, а также положения, определяющие юридическую силу решения, принятого на референдуме, не применяются.
10. Голосование по вопросам изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей города Ярцево, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ города Ярцево, преобразование города Ярцево считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей города Ярцево.
11. Итоги голосования по отзыву депутата, Главы города Ярцево, итоги голосования по вопросам изменения границ города Ярцево, преобразования города Ярцево и принятые решения подлежат официальному опубликованию.
Статья 16. Правотворческая инициатива граждан
1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Ярцево, обладающих избирательным правом, численностью не менее 10 человек.
2. Проект муниципального правового акта, рассмотрение которого относится к компетенции Ярцевского городского Совета депутатов, вносится в Совет депутатов по правилам, предусмотренным регламентом Ярцевского городского Совета депутатов для внесения проектов нормативных правовых актов местного самоуправления. К проекту прилагается протокол собрания инициативной группы граждан.
3. В протоколе собрания инициативной группы граждан указываются фамилии, имена, отчества, паспортные данные, домашние адреса и контактные телефоны членов инициативной группы.
4. Проект муниципального правового акта, рассмотрение которого относится к компетенции должностного лица органа местного самоуправления, вносится в орган, возглавляемый этим должностным лицом. Проект вносится по правилам, установленным частями 2,3 настоящей статьи.
5. Проект муниципального правового акта, внесенный в соответствии с настоящей статьей Устава в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органами местного самоуправления города Ярцево или должностными лицами органов местного самоуправления города Ярцево, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Представителям инициативной группы граждан, должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.
6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения инициативной группы.
Статья 16.1. Инициативные проекты
(наименование и статья введены решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42)
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей города Ярцево или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории города Ярцево, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается решением Ярцевского городского Совета депутатов.
2. Инициативные проекты вносятся в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведение их конкурсного отбора устанавливает Ярцевский городской Совет депутатов.
Статья 17. Территориальное общественное самоуправление
1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства в части территории города Ярцево для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Ярцевским городским Советом депутатов по предложению населения, проживающего на данной территории.
3. Территориальное общественное самоуправление в городе Ярцево осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.
4. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; квартал; улица; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; удаленная, обособленная часть города; иные территории проживания граждан.
5. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.
6. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления.
7. Постановление о регистрации территориального общественного самоуправления без образования юридического лица принимается Администрацией муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в порядке, установленном Ярцевским городским Советом депутатов (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 9.06.2011 №46, от 30.04.2013 г. № 32).
8. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации. При этом после регистрации своего устава в государственном реестре юридических лиц, данная некоммерческая организация обязана уведомить Ярцевский городской Совет депутатов о своем создании и предоставить в него копию своего Устава.
9. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. № 40).
10. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. № 40).
11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42):
1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;
2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;
3) избрание органов территориального общественного самоуправления;
4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;
5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;
6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления;
7) обсуждение инициативного проекта и принятие решения по вопросу о его одобрении.
12. Органы территориального общественного самоуправления:
1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления города Ярцево с использованием средств бюджета города Ярцево;
4) вправе вносить в органы местного самоуправления города Ярцево проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.
5) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
12.1. Органы территориального общественного самоуправления могут выдвигать инициативный проект в качестве инициаторов проекта (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
13. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
1) территория, на которой оно осуществляется;
2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;
3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;
4) порядок принятия решений;
5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.
14. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств для территории общественного самоуправления из бюджета города Ярцево определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Ярцевского городского Совета депутатов.
15. Органы местного самоуправления города Ярцево обязаны оказывать безвозмездную правовую и организационную поддержку гражданам, желающим создать органы территориального общественного самоуправления.
16. Органы территориального общественного самоуправления, зарегистрированные в порядке, установленном настоящим Уставом, имеют право ежегодно, до 1 сентября, обращаться в Ярцевский городской Совет депутатов с предложениями о бюджетном финансировании, совместном финансировании мероприятий, направленных на удовлетворение потребностей населения территориального общественного самоуправления из бюджета города Ярцево будущего года. Рассмотрение предложений органов территориального общественного самоуправления является обязательным и осуществляется в порядке рассмотрения правотворческих инициатив граждан.
Статья 18. Публичные слушания, общественные обсуждения
(наименование статьи изложена в новой редакции решением Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66)
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Ярцево, Ярцевским городским Советом депутатов, Главой города Ярцево могут проводиться публичные слушания. Обсуждения проектов решений на публичных слушаниях носят рекомендательный характер и служат цели более полного учета мнений жителей перед принятием решений органами местного самоуправления. Голосование по проектам решений на публичных слушаниях не проводится. Предложения участников публичных слушаний обобщаются и передаются инициатору проведения публичных слушаний.
2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Ярцевского городского Совета депутатов или Главы города Ярцево.
Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Ярцевского городского Совета депутатов, назначаются Ярцевским городским Советом депутатов, а по инициативе Главы города Ярцево - Главой города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66).
3. На публичные слушания должны выноситься (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66):
1) проект Устава, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74);
2) проект бюджета города Ярцево и отчет о его исполнении;
2.1) проект стратегии социально-экономического развития города Ярцево
(пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66);
3) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66);
4) вопросы о преобразовании города Ярцево, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования города Ярцево требуется получение согласия населения города Ярцево, выраженного путем голосования либо на сходах граждан (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52).
4. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 3 настоящей статьи, определяется решением Ярцевского городского Совета депутатов и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Ярцево о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее в настоящей статье - официальный сайт), возможность представления жителями города Ярцево своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Ярцево, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 23.12.2022 г. № 90).
4.1. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 23.12.2022 г. № 90).
5. Участие в публичных слушаниях граждан является добровольным.
6. Публичные слушания проводятся в выходные дни за исключением праздничных дней либо в нерабочее время (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 91).
Статья 19. Собрание граждан
1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Ярцево, могут проводиться собрания граждан (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Ярцевского городского Совета депутатов, Главы города Ярцево, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Ярцевского городского Совета депутатов, или Главы города Ярцево, назначается соответственно Ярцевским городским Советом депутатов или Главой города Ярцево. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Ярцевским городским Советом депутатов.
4. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
5. Для назначения собрания группа граждан в количестве не менее 10 человек, проживающих на соответствующей территории города Ярцево, достигших 16-летнего возраста, направляет в Ярцевский городской Совет депутатов ходатайство (заявление) о проведении собрания, в котором содержатся подписи всех заявителей и указаны их фамилии, имена отчества, даты рождения, адреса и контактные телефоны. В ходатайстве указывается предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания.
5.1. В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется решением Ярцевского городского Совета депутатов (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
6. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам города Ярцево, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами города Ярцево.
7. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.
8. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению в месячный срок органами местного самоуправления и должностными лицами города Ярцево, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа уполномоченным от собрания гражданам.
9. В период проведения избирательной кампании по выборам органов местного самоуправления собрания жителей для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Ярцево не проводятся.
10. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 20. Конференция граждан (собрание делегатов)
1. В случае невозможности проведения собрания (собрания делегатов) граждан в связи с неблагоприятными погодными условиями, затруднительностью сбора жителей в связи с занятостью на работах, в иных аналогичных случаях, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан, собранием делегатов.
2. Ярцевский городской Совет депутатов вправе проводить общегородское собрание делегатов общественных территориальных самоуправлений для учета их мнения и предложений, выработки решений по вопросам организации работы органов местного и территориального общественного самоуправления.
3. Порядок назначения и проведения конференции граждан, собрания делегатов, избрания делегатов устанавливается Положением, которое утверждается Ярцевским городским Советом депутатов или уставом территориального общественного самоуправления.
4. Итоги конференции граждан, собрания делегатов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).
Статья 21. Опрос граждан
1. Опрос граждан проводится на всей территории города Ярцево или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города Ярцево, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
2. В опросе граждан имеют право участвовать жители города Ярцево, обладающие избирательным правом. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители города Ярцево или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие шестнадцатилетнего возраста (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
3. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) ярцевского городского Совета депутатов или Главы города Ярцево - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Смоленской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Ярцево для объектов регионального и межрегионального значения;
3) жителей города Ярцево или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигших шестнадцатилетнего возраста, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Ярцевского городского Совета депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52).
5. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (часть 5 введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
Решение о назначении опроса граждан принимается Ярцевским городским Советом депутатов.
В решении Ярцевского городского Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей города Ярцево, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
6. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется (часть 6 введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42):
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе Ярцевского городского Совета депутатов, Главы города Ярцево или жителей города Ярцево;
2) за счет средств бюджета Смоленской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Смоленской области.
Статья 22. Обращения граждан в органы местного самоуправления
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 91)
1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.
2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Общественные совещательные органы
1. Органы местного самоуправления города Ярцево вправе создавать общественные совещательные органы. Порядок создания и полномочия общественных совещательных органов устанавливаются органом местного самоуправления, принявшим решение о создании общественного совещательного органа.
2. Решение о создании общественного совещательного органа, его полномочиях и порядке их осуществления подлежит опубликованию (обнародованию).
ГЛАВА 5. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ В ИХ РЕШЕНИИ
Статья 24. Вопросы местного значения
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 91)
1. К вопросам местного значения города Ярцево относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
4) организация в границах города Ярцево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
4.1) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Ярцево и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов города Ярцево, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
6) обеспечение проживающих в городе Ярцево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ярцево;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ярцево;
8.1) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ярцево;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ярцево;
11) создание условий для обеспечения жителей города Ярцево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Ярцево;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ярцево услугами организаций культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Ярцево;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Ярцево;
16) обеспечение условий для развития на территории города Ярцево физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52);
17) создание условий для массового отдыха жителей города Ярцево и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. № 129);
18) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79);
19) формирование архивных фондов города Ярцево;
20) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66);
21) утверждение правил благоустройства территории города Ярцево, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории города Ярцево в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
22) утверждение генерального плана города Ярцево, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Ярцево документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Ярцево, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ярцево, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ярцево, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Ярцево для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Ярцево, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Ярцево, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. №129, от 30.04.2013 г. № 32, от 17.12.2014 г. № 94, от 14.09.2015 г. № 52, от 29.11.2019г. № 48);
22.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Ярцево, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.05.2022г. № 26);
22.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.05.2022г. № 26);
23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах города Ярцево, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.09.2013 г. № 66);
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Ярцево;
27) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40);
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ярцево, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. № 129);
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79);
31) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79);
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ярцево;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
34) осуществление муниципального лесного контроля (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. № 129);
35) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79, от 17.12.2014 г. № 94);
35.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. № 129);
35.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. № 129);
36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48);
37) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
38) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Ярцево в соответствии с федеральным законом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.05.2022 г. № 26);
40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах города Ярцево (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. № 40);
41) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ» (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
42) принятие решений и проведение на территории города Ярцево мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
2. Органы местного самоуправления города Ярцево вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета города Ярцево в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий органов местного самоуправления поселения органам местного самоуправления муниципального района принимается Ярцевским городским Советом депутатов по предложению Главы города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
Статья 24.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений
(наименование и статья введены решением Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 91)
1. Органы местного самоуправления города Ярцево имеют право на:
1) создание музеев;
2) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48);
3) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Ярцево;
5) оказания содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ярцево;
6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в городе Ярцево нотариуса (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79);
7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40);
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40);
8.1) создание муниципальной пожарной охраны (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010г. № 48);
9) создание условий для развития туризма (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40);
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019 г. № 48);
15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74);
16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74);
17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74);
18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 29.09.2020 г. № 32);
19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
2. Органы местного самоуправления города Ярцево вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010г. № 48).
ГЛАВА 6. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА
Статья 25. Структура органов местного самоуправления муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Структуру органов местного самоуправления составляют:
- Ярцевский городской Совет депутатов;
- Глава города Ярцево;
- утратил силу (решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
- Контрольно-ревизионная комиссия муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области (далее – Контрольно-ревизионная комиссия) (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011г. № 129).
1.2. Администрация города Ярцево не образуется в связи с возложением исполнения полномочий Администрации города Ярцево на Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (далее также – Администрация муниципального района) (часть введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с областными законами (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94).
3. Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав.
4. Решение Ярцевского городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Ярцевского городского Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. № 40).
5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов местного бюджета (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011г. № 46).
6. Подконтрольность и подотчетность органов местного самоуправления федеральным органам государственной власти и органам государственной власти Смоленской области допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.
Статья 26. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. Ярцевский городской Совет депутатов наделяется правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций и подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.12.2010 г. № 124).
2. Утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
3. Ярцевский городской Совет депутатов как юридическое лицо действует на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. №40, от 14.12.2010 г. №124, от 30.04.2013 г. №32).
Статья 27. Совет депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области
1. Ярцевский городской Совет депутатов является представительным органом местного самоуправления и принимает решения по вопросам местного значения от лица всего населения города и в его интересах. Срок полномочий Ярцевского городского Совета депутатов составляет 5 лет с момента его формирования в правомочном составе.
2. Ярцевский городской Совет депутатов состоит из депутатов, избираемых жителями на муниципальных выборах и осуществляет свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Установленная численность Ярцевского городского Совета депутатов составляет 20 депутатов.
4. Ярцевский городской Совет депутатов реализует свои полномочия через заседания, сессии, слушания, другие мероприятия, предусмотренные федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом и регламентом Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 23.12.2022 г. № 90).
5. Работа Ярцевского городского Совета депутатов проводится открыто и гласно. На сессиях, заседаниях постоянных комитетов и других мероприятиях Ярцевского городского Совета депутатов свободно присутствует пресса. Закрытые заседания проводятся только в случаях, если на заседании будет обсуждаться вопрос, при рассмотрении которого может быть раскрыта государственная, военная тайна или иные сведения, которые в соответствии с Федеральным законом не подлежат разглашению (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 23.12.2022 г. № 90).
6. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
7. Заседание Ярцевского городского Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца, но, как правило, ежемесячно. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленной численности депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 91).
7.1. Вновь избранный Ярцевский городской Совет депутатов собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Ярцевского городского Совета депутатов в правомочном составе (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79).
8. Внеочередные заседания Ярцевского городского Совета депутатов созываются по мере необходимости по инициативе Главы города Ярцево, а также предложения о созыве внеочередного заседания Ярцевского городского Совета депутатов могут вноситься депутатами, постоянными комитетами в порядке, установленном Регламентом Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
9. Ярцевский городской Совет депутатов имеет следующую структуру (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46):
- Глава города Ярцево;
- заместитель Главы города Ярцево;
- постоянные комитеты Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74);
- аппарат Совета депутатов.
10. Организует работу Ярцевского городского Совета депутатов Глава города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
11. Порядок подготовки, внесения и рассмотрения вопросов на заседаниях и сессиях Ярцевского городского Совета депутатов, организации его деятельности, рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, порядок голосования, избрания должностных лиц, утверждения структуры и штатного расписания определяется федеральными и областными законами, настоящим Уставом и регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
12. Для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Ярцевского городского Совета депутатов, решений, принимаемых Ярцевским городским Советом депутатов, обращений избирателей, формируются из числа депутатов постоянные комитеты Ярцевского городского Совета депутатов, действующие на основании Положения о постоянных комитетах, регламента Ярцевского городского Совета депутатов и настоящего Устава (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
13. Председатели комиссий избираются в порядке, предусмотренном регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
14. Временные депутатские комиссии и рабочие группы создаются в порядке, определяемом регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
15. Ярцевский городской Совет депутатов для согласования повестки дня и предварительного рассмотрения проектов решений образует коллегиальный орган – президиум Ярцевского городского Совета депутатов, который действует на основании Регламента Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
16. В целях обеспечения подготовки заседаний Ярцевского городского Совета депутатов, своевременного обеспечения депутатов надлежащей информацией создается аппарат Совета депутатов.
17. Порядок формирования и осуществления деятельности аппарата Ярцевского городского Совета депутатов устанавливается Положением, утверждаемым Ярцевским городским Советом депутатов. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 28. Полномочия, основания и порядок прекращения полномочий Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области
1. Срок полномочий Ярцевского городского Совета депутатов соответствует сроку полномочий избранных депутатов.
2. В исключительной компетенции Ярцевского городского Совета депутатов находятся:
1) принятие Устава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66);
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, землей, находящимся в муниципальной собственности;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. № 40);
7) определение порядка участия города Ярцево в организациях межмуниципального сотрудничества;
8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;
9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;
10) принятие решения об удалении Главы города Ярцево в отставку (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.10.2009 г. № 64);
11) утверждение правил благоустройства территории города Ярцево (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66).
3. К полномочиям Ярцевского городского Совета депутатов также относятся:
1) установление официальных символов города Ярцево.
2) принятие нормативных правовых актов по вопросам местного значения;
3) установление порядка составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении местного бюджета;
4) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
5) принятие решения об учреждении и определение порядка проведения муниципальных лотерей;
6) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46);
7) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
8) образование Контрольно-ревизионной комиссии и принятие положения об организации её деятельности (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
9) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 23.12.2022 г. № 90);
10) осуществление контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
11) установление налоговых льгот по местным налогам, оснований и порядка их применения;
12) утверждение генерального плана города Ярцево, правил землепользования и застройки города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46);
12.1) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района, наименований элементам планировочной структуры в границах города Ярцево, изменение, аннулирование таких наименований (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 № 94);
13) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля в соответствии с федеральным законодательством;
14) установление порядка определения и размеров арендной платы за землю, порядка, условий и сроков ее внесения;
15) установление максимальных размеров участков для строительства, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно;
16) установление норм предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
17) установление порядка отнесения муниципальных земель к землям особо охраняемых территорий местного значения, порядка их использования и охраны;
18) учреждение межмуниципальных хозяйственных обществ, создание некоммерческих организаций;
19) утверждение в соответствии с федеральными законами порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков по представлению Главы муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. №46, от 30.04.2013 г. № 32; от 10.03.2016 № 11);
20) установление порядка определения и размеров арендной платы за имущество, порядка, условий и сроков ее внесения;
21) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
22) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества и порядка обращения в муниципальную собственность бесхозяйного имущества;
23) утверждение прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
24) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного фонда;
25) установление норм предоставления площади жилого помещения по договору социального найма;
25.1) установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 № 94);
26) установление порядка предоставления муниципальных гарантий инвесторам;
27) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
28) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
29) утверждение перечня объектов местного значения, имеющих историческую и культурную и природную ценность; утверждение перечня памятников, мемориалов, природных объектов, имеющих статус особо охраняемых природных территорий, находящихся на территории города Ярцево;
30) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66);
30.1) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66);
31) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 23.12.2022 г. № 90);
32) назначение муниципальных выборов, местного референдума и голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления города Ярцево;
33) утверждение схемы избирательных округов на территории города Ярцево;
34) принятие решения о досрочном прекращении полномочий Ярцевского городского Совета депутатов, депутата, а также решений о выборах в Совет депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством;
35) внесение в Смоленскую областную Думу предложений в порядке законодательной инициативы, оформленных в виде нормативного правового акта Ярцевского городского Совета депутатов;
35.1) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46);
36) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города Ярцево официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города Ярцево, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46);
37) принятие решения о привлечении жителей города Ярцево к социально значимым для городского поселения работам;
38) определение порядка делегирования Главы города Ярцево и депутатов Ярцевского городского Совета депутатов в состав представительного органа муниципального района, если поселениями, расположенными в границах территории муниципального района, избрана такая форма его формирования;
39) Ярцевский городской Совет депутатов осуществляет контрольные функции в отношении Администрации муниципального района в части исполнения переданных полномочий Администрации города Ярцево, в том числе о решении вопросов, поставленных Ярцевским городским Советом депутатов, руководителей муниципальных предприятий в форме заслушиваний на депутатских комиссиях и на заседаниях Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
40) иные полномочия Ярцевского городского Совета депутатов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом Смоленской области, областными законами, настоящим Уставом;
41) заслушивание ежегодных отчетов Главы города Ярцева о результатах его деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Ярцевским городским Советом депутатов (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46, от 30.04.2013 г. № 32);
42) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66);
43) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66);
44) осуществление контроля за исполнением Администрацией муниципального района переданных ей полномочий Администрации города Ярцева (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. №32);
45) заслушивание ежегодных отчетов Главы муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области о результатах деятельности Администрации муниципального района в части исполнения переданных полномочий Администрации города Ярцево, в том числе о решении вопросов, поставленных Ярцевским городским Советом депутатов (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. №32; в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.03.2016 № 11).
4. Полномочия Ярцевского городского Совета депутатов независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48).
Полномочия Ярцевского городского Совета депутатов также прекращаются (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48):
1) принятия Ярцевским городским Советом депутатов решения о самороспуске.
Решение о самороспуске принимается двумя третями голосов от установленной численности депутатов Ярцевского городского Совета депутатов. Полномочия Ярцевского городского Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу решения Ярцевского городского Совета депутатов. Одновременно с принятием указанного решения принимается решение о назначении внеочередных выборов депутатов Ярцевского городского Совета депутатов;
2) принятия судом решения о неправомочности данного состава Ярцевского городского Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий.
Полномочия Ярцевского городского Совета депутатов прекращаются со дня вступления в законную силу судебного решения;
3) преобразования города Ярцево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79, от 17.12.2014 № 94);
4) утраты городского поселения статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79);
5) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения городского поселения с городским округом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79);
6) нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48);
7) депутаты Ярцевского городского Совета депутатов, распущенные на основании части 2.1 статьи 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего областного закона о роспуске Ярцевского городского Совета депутатов обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение Ярцевским городским Советом депутатов правомочного заседания в течение трех месяцев подряд. Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня рассмотрения его подачи (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52).
Полномочия Ярцевского городского Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу соответствующего областного закона.
5. Досрочное прекращение полномочий Ярцевского городского Совета депутатов влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. В случае досрочного прекращения полномочий Ярцевского городского Совета депутатов, досрочные муниципальные выборы проводятся в соответствии с законодательством.
7. В случае досрочного прекращения полномочий Ярцевского городского Совета депутатов не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Ярцевского городского Совета депутатов проводятся досрочные муниципальные выборы в Ярцевский городской Совет депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
8. В случае досрочного прекращения полномочий Ярцевского городского Совета депутатов финансовое обеспечение деятельности Ярцевского городского Совета депутатов осуществляется Администрацией города Ярцево за счет средств местного бюджета, выделенных на обеспечение деятельности Ярцевского городского Совета депутатов. При этом право первой подписи на финансовых документах принадлежит Главе муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46, от 30.04.2013 г. №32; от 10.03.2016 № 11).
Статья 29. Депутат Ярцевского городского Совета депутатов
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74)
1. Депутатом Ярцевского городского Совета депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший возраста 18 лет.
2. Депутат избирается на срок пять лет.
3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
4. Депутат наделяется статусом и полномочиями в соответствии с федеральным и областным законодательством и настоящим Уставом.
5. Полномочия депутата начинаются со дня избрания и прекращаются со дня начала работы Ярцевского городского Совета депутатов нового созыва.
6. Депутатам выдается удостоверение депутата и нагрудный знак депутата в соответствии с Положением, утверждаемым Ярцевским городским Советом депутатов.
7. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
8. Решение Ярцевского городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Ярцевского городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.
В случае обращения Губернатора Смоленской области с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата Ярцевского городского Совета депутатов днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в Ярцевский городской Совет депутатов данного заявления.
9. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с его статусом, определяемым законодательством.
10. Депутат Ярцевского городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019 г. № 48).
11. Депутат Ярцевского городского Совета депутатов ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66).
(абзац 2 утратил силу решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
12. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции депутатом, проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом.
13. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 12 настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата или применении в отношении него иной меры ответственности в Ярцевский городской Совет депутатов или в суд (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019 г. № 48).
13.1. К депутату, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены меры ответственности, установленные Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в порядке определенном решением Ярцевского городского Совета депутатов в соответствии с областным законом (пункт 13.1 введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019 № 48).
14. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные депутатами Ярцевского городского Совета депутатов, размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.
15. В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами
16. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
17. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти Смоленской области или органов местного самоуправления города Ярцево о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения.
18. Органы местного самоуправления города Ярцево определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.
19. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.
20. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
21. Гарантии осуществления депутатами своих полномочий устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными и областными законами.
Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется:
1) сохранение места работы (должности) для осуществления своих полномочий на период, продолжительность которого составляет в совокупности 6 рабочих дней в месяц;
2) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Ярцевского городского Совета депутатов;
3) условия, обеспечивающие осуществления полномочий, в соответствии с решением Ярцевского городского Совета депутатов.
(часть 21 изложена в новой редакции решением Ярцевского городского Совета депутатов от 29.09.2020 № 32)
22. Гарантии осуществления полномочий депутата предоставляются за счет средств местного бюджета.
Статья 30. Трудовые и социальные гарантии для депутата
(утратила силу решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74)
Статья 31. Председатель Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области
(утратила силу решением Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46)
Статья 32. Заместитель председателя Совета депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области
(утратила силу решением Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46)
Статья 33. Глава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011г. № 46)
1. Глава города Ярцево избирается Советом депутатов из своего состава большинством голосов от установленного числа депутатов на пять лет и исполняет полномочия председателя Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48, от 17.12.2014 г. № 94, от 14.09.2015г. № 52; от 27.11.2017г. № 74).
1.1. Глава города Ярцево осуществляет свою деятельность на непостоянной основе (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
2. Полномочия Главы города Ярцево начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Ярцево.
Днем вступления Главы города Ярцево в должность считается день принятия Ярцевским городским Советом депутатов решения о его избрании (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
3. При вступлении в должность Глава города Ярцево приносит присягу: «Я, (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы города Ярцево, клянусь соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Смоленской области, областные законы, Устав города Ярцево, другие правовые акты органов местного самоуправления города Ярцево, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей города Ярцево».
Принесение присяги проводится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Ярцевского городского Совета депутатов, членов избирательной комиссии, представителей государственных, общественных, иных организаций и граждан.
4. Глава города Ярцево должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
4.1. Глава города Ярцево ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет сведения о своих доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей Губернатору Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018г. № 66).
4.2. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции Главой города Ярцево, проводится по решению Губернатора Смоленской области в порядке, установленном областным законом Смоленской области (часть введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
4.3. При выявлении в результате проверки, проведенной в соответствии с частью 4.2. настоящей статьи, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», Губернатор Смоленской области обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий Главы города Ярцево или применении в отношении него иной меры ответственности в Ярцевский городской Совет депутатов или в суд (часть введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74, в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019г. № 48).
4.3-1. К Главе города Ярцево, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
3) запрет занимать должности в Ярцевском городском Совете депутатов до прекращения срока его полномочий;
4) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к Главе города Ярцево мер ответственности, определяется решением Ярцевского городского Совета депутатов в соответствии с областным законом (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019г. № 48).
4.4. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные Главой города Ярцево, размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами (часть введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
5. Главе города Ярцево выдается удостоверение установленного Ярцевским городским Советом образца.
6. Глава города Ярцево подконтролен и подотчетен населению и Ярцевскому городскому Совету депутатов.
6.1. Глава города Ярцево представляет Ярцевскому городскому Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Ярцевского городского поселения Ярцевского района Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019 г. № 48).
6.2. Глава города Ярцево ежегодно отчитывается перед населением города Ярцево о своей деятельности и деятельности Ярцевского городского Совета депутатов по реализации вопросов местного значения (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
Статья 34. Полномочия Главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46)
1. Глава города Ярцево обладает следующими полномочиями:
1) представляет муниципальное образование Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципальное образование Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области;
2) заключает договоры и соглашения от имени города Ярцево;
3) осуществляет прием граждан, организует рассмотрение писем и заявлений, принятие по ним решений;
4) подписывает и обнародует нормативные и иные правовые акты по вопросам местного значения, принятые Ярцевским городским Советом депутатов;
5) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
6) проводит организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов, работников аппарата Ярцевского городского Совета депутатов, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16, от 14.09.2015г. № 52);
7) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
8) организует работу Ярцевского городского Совета депутатов, координирует деятельность постоянных комитетов и временных комиссий Ярцевского городского Совета депутатов в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74);
9) созывает и ведет заседания Ярцевского городского Совета депутатов;
10) руководит работой аппарата Ярцевского городского Совета депутатов; применяет к сотрудникам аппарата Ярцевского городского Совета депутатов меры поощрения и дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством;
11) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Ярцевского городского Совета депутатов;
12) вправе требовать созыва внеочередного заседания Ярцевского городского Совета депутатов;
13) разрабатывает и представляет на утверждение Ярцевского городского Совета депутатов структуру Ярцевского городского Совета депутатов;
14) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
1.1. Исключена (в редакции Ярцевского городского Совета депутатов от 10.03.2016г. № 11).
2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Ярцево на период до избрания нового Главы города Ярцево, а также в случае временного отсутствия Главы города Ярцево его полномочия исполняет заместитель Главы города Ярцево.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Ярцево либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы города Ярцево (абзац введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
2.1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Ярцево избрание Главы города Ярцево, избираемого Ярцевским городским Советом депутатов из своего состава осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.
При этом если до истечения срока полномочий Ярцевского городского Совета депутатов осталось менее шести месяцев, избрание Главы города Ярцево из состава Ярцевского городского Совета депутатов осуществляется на первом заседании вновь избранного Ярцевского городского Совета депутатов (часть 2.1. введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
3. Полномочия Главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 57.1 настоящего Устава;
3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
8) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
9) отзыва избирателями;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города Ярцево;
11) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1, 5, 6.2, 7, 7.2 статьи 13 настоящего Федерального закона, а также в случае упразднения муниципального образования (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;
4. В случае, если избранный Ярцевским городским Советом депутатов Глава города Ярцево, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Ярцевского городского Совета депутатов об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Ярцевский городской Совет депутатов не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главу города Ярцево до вступления решения суда в законную силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52).
Статья 35. Трудовые и социальные гарантии Главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40)
1. На Главу города Ярцево распространяются права и гарантии, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
1.1. Главе города Ярцево, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, гарантируется:
а) денежная компенсация расходов, связанных с осуществлением полномочий, предоставляемая в порядке, установленном решением Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66).
б) условия, обеспечивающие осуществления полномочий, в соответствии с решением Ярцевского городского Совета депутатов (часть 1.1. введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
1.2. Гарантии осуществления полномочий Главы города Ярцево предоставляются за счет средств местного бюджета (часть 1.2. введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
2. утратила силу (решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
3. утратила силу (решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
Статья 35.1. Заместитель Главы города Ярцево
(наименование и статья введены решением Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46)
1. Заместитель Главы города Ярцево избирается на заседании Ярцевского городского Совета депутатов из числа кандидатур, представленных Главой города Ярцево, депутатами, депутатскими объединениями большинством голосов от установленной численности депутатов Ярцевского городского Совета депутатов.
2. Заместитель Главы города Ярцево осуществляет свои полномочия на непостоянной основе в соответствии с Регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
3. Заместитель Главы города Ярцево в период временного отсутствия Главы города Ярцево осуществляет его полномочия.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Ярцево заместитель Главы города Ярцево слагает полномочия перед вновь избранным Главой города Ярцево.
5. Порядок досрочного прекращения полномочий заместителя Главы города Ярцево устанавливается Регламентом Ярцевского городского Совета депутатов.
Статья 36. Администрация муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46)
1. Администрация города Ярцево наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления.
2. Исполнение полномочий Администрации города Ярцево возлагается на Администрацию муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
3. Утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
4. Утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
5. Утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
Статья 36.1. Полномочия Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40)
1. К компетенции Администрации города Ярцево относятся:
1) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, нормативными правовыми актами Ярцевского городского Совета депутатов и Главы города Ярцево;
2) составление проекта бюджета города Ярцево и отчета о его исполнении, исполнение бюджета (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 17);
3) организация в границах города Ярцево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
3.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.12.2010 г. № 124);
3.2) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
3.3) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
3.4) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
3.5) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярцево, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры города Ярцево, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52);
4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов города Ярцево и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов города Ярцево, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
4.1) введение временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам местного значения города Ярцево (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
5) обеспечение проживающих в городе Ярцево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
5.1) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Ярцево;
6.1) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 14.12.2010 г. № 124; от 27.03.2014 № 16);
6.2) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 31.05.2012 г. № 40);
6.3) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16, в редакции решения от 14.09.2015г. № 52);
7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Ярцево;
7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Ярцево (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
8) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Ярцево;
9) создание условий для обеспечения жителей города Ярцево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10) организация библиотечного обслуживания населения;
11) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Ярцево услугами организаций культуры;
12) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах города Ярцево;
13) обеспечение условий для развития на территории города Ярцево физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52);
14) создание условий для массового отдыха жителей города Ярцево и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. № 129);
15) формирование архивных фондов поселения;
16) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52);
17) осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории города Ярцево в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
18) разработка генерального плана города Ярцево, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Ярцево документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах города Ярцево, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории города Ярцево, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города Ярцево, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах города Ярцево для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах города Ярцево, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории города Ярцево, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019 г. № 48);
18.1) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, размещение информации в государственном адресном реестре (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.09.2013 г. № 66);
22) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Ярцево;
23) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Ярцево;
24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Ярцево, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011г. № 129);
26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Ярцево;
28) создание условий для инвестиционной привлекательности города Ярцево;
29) инициирование вопросов об изменении административно-территориального устройства Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46);
30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
31) создание музеев;
32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46);
33) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
34) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Ярцево;
35) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Ярцево;
35.1) осуществление муниципального лесного контроля (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011г. № 129);
35.2) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
35.3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011г. № 129);
35.4) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011г. № 129);
35.5) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
35.6) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
35.7) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Ярцево в соответствии с федеральным законом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.05.2022г. № 26);
35.8) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Ярцево, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.05.2022г. № 26);
35.9) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.05.2022г. № 26);
36) утверждение муниципальных программ (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.09.2013 г. № 66);
36.1) установление порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ и критериев указанной оценки (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.09.2013 г. № 66);
36.2) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.11.2019 г. № 48);
36.3) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
36.4) принятие решений и проведение на территории города Ярцево мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42);
37) обладает иными полномочиями в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.09.2013г. № 66).
2. Администрация города Ярцево является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическим лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного (надзора) и муниципального контроля» и осуществляет следующие полномочия:
1) организация и осуществление муниципального контроля на территории города Ярцево;
2) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждается Правительством Российской Федерации;
4) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными и областными законами.
Абзац утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
(часть 2 введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
Статья 36.2 Глава Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(утратила силу решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32)
Статья 36.3 Трудовые и социальные гарантии для Главы Администрации муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(утратила силу решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32)
Статья 37. Контрольно-ревизионная комиссия
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. № 129).
1. Контрольно-счетным органом города Ярцево является Контрольно-ревизионная комиссия.
2. Порядок образования и деятельности Контрольно-ревизионной комиссии определяются Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областным законом, настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.
3. Контрольно-ревизионная комиссия является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля, образуемым в целях
контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Ярцево.
4. Контрольно-ревизионная комиссия образуется Ярцевским городским Советом депутатов и подотчетна ему.
5. Контрольно-ревизионная комиссия не обладает правами юридического лица.
6. Полномочия, состав, структура и порядок деятельности Контрольно-ревизионной комиссии устанавливаются нормативным правовым актом Ярцевского городского Совета депутатов.
7. Ярцевский городской Совет депутатов вправе заключить соглашение с Ярцевским районным Советом депутатов о передаче контрольно-счетному органу муниципального района полномочий Контрольно-ревизионной комиссии по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
Статья 38. Должностные лица местного самоуправления
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46)
К должностным лицам местного самоуправления города Ярцево относятся:
- Глава города Ярцево;
- заместитель Главы города Ярцево;
- абзац утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
- абзац утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
- председатель Контрольно-ревизионной комиссии (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 24.11.2011 г. № 129).
Статья 39. Избирательная комиссия муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(утратила силу решением Ярцевского городского Совета депутатов от 23.12.2022 г. № 90)
Статья 39.1. Муниципальная служба
(наименование и статья введены решением Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79)
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним областными законами, Уставом города Ярцево и иными муниципальными правовыми актами (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40).
ГЛАВА 7. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Статья 40. Система муниципальных правовых актов
1. В систему муниципальных правовых актов входят (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
1) Устав муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области, правовые акты, принятые на местном референдуме;
2) решения Ярцевского городского Совета депутатов;
3) постановления и распоряжения Главы города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32);
4) утратил силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
1.1. Муниципальные правовые акты Администрации города Ярцево, Главы Администрации города Ярцево принятые до передачи исполнения полномочий Администрации города Ярцево Администрации муниципального района, входят в систему муниципальных правовых актов города Ярцево, обязательны на всей территории поселения и могут быть отменены правовым актом Администрации муниципального района (часть введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
2. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
3. Устав и оформленные в виде нормативных правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории города Ярцево.
4. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
Статья 41. Порядок подготовки и принятия (издания) муниципальных правовых актов
1. Устав, решения о внесении изменений в Устав принимаются Ярцевским городским Советом депутатов.
2. Порядок принятия Устава, решения о внесении изменений в Устав определяются Ярцевским городским Советом депутатов в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Субъектами правотворческой инициативы по внесению в Ярцевский городской Совет депутатов проекта Устава, решения Ярцевского городского Совета депутатов о внесении изменений в Устав, являются депутаты Ярцевского городского Совета депутатов, Глава города Ярцево, Глава муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, иные органы местного самоуправления, органы территориального общественного самоуправления, инициативные группы граждан, Ярцевский межрайонный прокурор Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46, от 30.04.2013 г. № 32, от 10.03.2016г. № 11).
4. Проект Устава, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного решением Ярцевского городского Совета депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Смоленской области или областных законов в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав направляются Главой города Ярцево для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области в течение 15 дней со дня его принятия (абзац введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
4.1. Приведение Устава в соответствие с федеральным законом, областным законом осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, областным законом указанный срок не установлен, срок приведения Устава в соответствие с федеральным законом, областным законом определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, областного закона, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Ярцевского городского Совета депутатов, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и, как правило, не должен превышать шесть месяцев (часть 4.1 введена решеним Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
5. Проект Устава, а также проект решения о внесении изменений в Устав, выносятся на публичные слушания, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48).
6. Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав, решение об удалении Главы города Ярцево в отставку, принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.10.2009 г. № 64, от 14.09.2015г. № 52).
Глава города Ярцево, исполняющий полномочия председателя Ярцевского городского Совета депутатов при принятии Устава города Ярцево о внесении изменений и дополнений в Устав города Ярцево голос Главы города Ярцево учитывается как голос депутата Ярцевского городского Совета депутатов (абзац введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015г. № 52; в редакции Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
7. Ярцевский городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Смоленской области, Уставом города Ярцево, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ярцево, решение об удалении Главы города Ярцево в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Ярцевского городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Смоленской области, Уставом города Ярцево. Решения Ярцевского городского Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Ярцево, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Ярцевского городского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48);
Глава города Ярцево, исполняющий полномочия председателя Ярцевского городского Совета депутатов при принятии решений голос Главы города Ярцево учитывается как голос депутата Ярцевского городского Совета депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52; от 27.11.2017г. № 74).
8. Решения Ярцевского городского Совета депутатов принимаются на его заседаниях открытым голосованием.
9. Нормативные правовые акты, принятые Ярцевским городским Советом депутатов, подписываются Главой города Ярцево в течение 3 рабочих дней (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
10. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
11. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Ярцевского городского Совета депутатов, Главой города Ярцево, Главой муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области, иными выборными органами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32, от 10.03.2016 № 11).
12. Проекты муниципальных правовых актов Ярцевского городского Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета города Ярцево (далее – местный бюджет), могут быть внесены на рассмотрение Ярцевского городского Совета депутатов по инициативе Главы муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области или депутатами Совета депутатов при наличии заключения Главы муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46, от 30.04.2013 г. № 32, от 10.03.2016 № 11).
13. Порядок принятия решений по вопросам местного значения непосредственно гражданами города Ярцево на местном референдуме устанавливается в соответствии с законодательством о референдумах.
14. Порядок подготовки и принятия иных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается Регламентами органов местного самоуправления (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
15. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Смоленской области) (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения (абзац введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16).
Статья 42. Порядок официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46)
1. Муниципальные нормативные правовые акты подлежат обнародованию в соответствии с Уставом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66).
2. Обнародованию путем официального опубликования подлежит Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав, муниципальный правовой акт об установлении, изменении или отмене налогов и сборов, муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, муниципальный правовой акт о внесении изменений в муниципальный правовой акт о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, иные муниципальные правовые акты в случаях, если в самих муниципальных правовых актах предусмотрено, что они должны быть опубликованы.
Глава города Ярцево обязан опубликовать зарегистрированные Устав, решение о внесении изменений и дополнений в Устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Смоленской области уведомления о включении сведений об Уставе, решении Ярцевского городского Совета депутатов о внесении изменений в Устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Смоленской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
(абзац 3 исключен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
3. Муниципальные правовые акты, за исключением указанных в части 2 настоящей статьи, могут быть обнародованы путем размещения на информационных стендах в общественных местах: здание Администрации (ул. Гагарина, д.9, г. Ярцево, Смоленская область) (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.03.2016 г. № 11).
Иные муниципальные правовые акты могут быть официально опубликованы по инициативе органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, их принявших (издавших)(абзац введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
4. Официальным опубликованием муниципальных правовых актов признается первая публикация их полного текста в газете «Вести Привопья».
4.1. Муниципальные нормативные правовые акты также размещаются на официальном сайте Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области (часть 4.1. введена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017г. № 74).
5. Официальному опубликованию (обнародованию) подлежит копия текста муниципального правового акта.
Муниципальный правовой акт, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно официально опубликован (обнародован) в полном объеме с изменениями и дополнениями.
6. Направление на опубликование устанавливается путем включения в текст документа пункта о необходимости опубликования его текста в соответствующих печатных изданиях.
(абзац 2 исключен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018г. № 66).
6.1. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.
Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие опубликованию, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.
7. Нормативные правовые акты, принятые Ярцевским городским Советом депутатов, Главой города Ярцево обнародуются Главой города Ярцево в течение 10 дней после их подписания.
Контроль за правильностью и своевременностью обнародования (опубликования) нормативных правовых актов Ярцевского городского Совета депутатов, Главы города Ярцево осуществляется Главой города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
8. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
9. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает город Ярцево, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66).
10. Муниципальные правовые акты, подлежащие обнародованию, вступают в силу со дня, следующего за днем их обнародования, если в самом муниципальном правовом акте не установлен другой порядок вступления его в силу.
Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
11. Изменения и дополнения, внесенные в Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Ярцевского городского Совета депутатов, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в Устав (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
12. Опубликованные (обнародованные) муниципальные правовые акты после вступления их в силу подлежат обязательному исполнению всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями, учреждениями и физическими лицами на территории города Ярцево.
Статья 43. Ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов
За неисполнение муниципальных правовых актов граждане, руководители организаций, должностные лица органов государственной власти и должностные лица органов местного самоуправления города Ярцево несут ответственность в соответствии с федеральными и областными законами.
ГЛАВА 8. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 44. Экономическая основа муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Экономическую основу местного самоуправления города Ярцево составляют находящееся в муниципальной собственности земля, недвижимое и иное имущество, средства бюджета города Ярцева, а также имущественные и неимущественные права.
2. Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Статья 45. Муниципальное имущество
1. В собственности города Ярцево может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными и областными законами субъекта Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 31.07.2008 г. № 79);
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Ярцевского городского Совета депутатов.
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право, решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 91);
5) имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94);
2. В собственности города Ярцево могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
3. В собственности города Ярцево также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право, осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.
4. Утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94).
4.1. Утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94).
5. В случаях возникновения у города Ярцево права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32, от 17.12.2014 № 94).
6. утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
7. Порядок и условия передачи муниципального имущества в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, использования и содержания, осуществления контроля за его целевым использованием устанавливаются нормативным правовым актом Ярцевского городского Совета депутатов.
Статья 46. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом
1. Органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
2. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Смоленской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами Ярцевского городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами.
Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.
4. Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет Администрация муниципального района (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 14.12.2010 г. № 124, от 30.04.2013 г. № 32).
Органы местного самоуправления осуществляющие функции и полномочия учредителя определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.12.2010 г. № 124).
Органы местного самоуправления от имени муниципального образования субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.12.2010 г. № 124).
5. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 28.05.2009 г. № 40).
Статья 47. Бюджет муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94).
1. Город Ярцево имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Местный бюджет утверждается решением Ярцевского городского Совета депутатов.
3. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.
4. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Полномочия Администрации города Ярцево по составлению, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения, в случае если Администрация города Ярцево не образуется, осуществляются Администрацией муниципального района
5. Бюджетные полномочия муниципального образования устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.
6. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляют финансовым органам города Ярцево информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Ярцево, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В случае, если Администрация муниципального района осуществляет полномочия Администрации города Ярцево, в соответствии с абзацем третьим части 2 статьи 34 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, предоставляет финансовому органу муниципального района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Ярцево, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
7. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52).
Статья 48. Доходы бюджета муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 11.10.2007 г. № 91)
Доходы бюджета муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 49. Расходы бюджета муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 17.12.2014 г. № 94)
1. Формирование расходов бюджета муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления города Ярцево в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Исполнение расходных обязательств муниципального образования осуществляется за счет средств бюджета города Ярцево в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 50. Исполнение бюджета муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Исполнение местного бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Организация исполнения местного бюджета возлагается на Администрацию муниципального района (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
Статья 51. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16)
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.
Статья 52. Средства самообложения граждан
1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей города Ярцево, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей города Ярцево и для которых размер платежей может быть уменьшен.
3. Размер разового платежа в порядке самообложения граждан не может троекратно превышать установленный в соответствии с федеральным законодательством размер минимальной оплаты труда. Население может вносить установленные платежи частями.
4. Средства самообложения граждан используются исключительно по целевому назначению. Сбор средств самообложения граждан осуществляется на бюджетном счете муниципального образования.
5. Вопросы введения и порядок использования разовых платежей граждан решаются местным референдумом.
Статья 52.1. Финансовое и иное обеспечение реализации инициативных проектов
(наименование и статья введены решением Ярцевского городского Совета депутатов от 29.04.2010 г. № 48)
1. Источником финансового обеспечения реализации инициативных проектов, предусмотренных статьей 16.1 настоящего Устава, являются предусмотренные решением о местном бюджете бюджетные ассигнования на реализацию инициативных проектов, формируемые в том числе с учетом объемов инициативных платежей и (или) межбюджетных трансфертов из бюджета Смоленской области, предоставленных в целях финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств муниципального образования.
2. Под инициативными платежами понимаются денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в местный бюджет в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. В случае, если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет.
Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет, определяется решением Ярцевского городского Совета депутатов.
4. Реализация инициативных проектов может обеспечиваться также в форме добровольного имущественного и (или) трудового участия заинтересованных лиц.
Статья 53. Муниципальные заимствования
(в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
Муниципальные образования вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.
Статья 54. Осуществление муниципального финансового контроля
1. Муниципальный финансовый контроль (далее - финансовый контроль) осуществляют Ярцевский городской Совет депутатов, главный распорядитель средств местного бюджета (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46, от 30.04.2013 г. № 32).
2. Ярцевский городской Совет депутатов осуществляет следующие формы финансового контроля:
1) предварительного контроля - в ходе обсуждения и утверждения проекта местного бюджета и иных проектов муниципальных правовых актов по бюджетно-финансовым вопросам;
2) текущего контроля - в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на заседаниях комиссий, рабочих групп Ярцевского городского Совета депутатов, в ходе депутатских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
3) последующего контроля - в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении местного бюджета.
3. Утратила силу (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 30.04.2013 г. № 32).
4. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств.
Главный распорядитель бюджетных средств местного бюджета осуществляет контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из местного бюджета (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
5. Порядок и формы осуществления муниципального финансового контроля устанавливаются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Ярцевского городского Совета депутатов в пределах их компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 55. Межмуниципальные организации
(наименование статьи изменена решением Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
1. Ярцевский городской Совет депутатов для совместного решения вопросов местного значения может принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме непубличных акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 10.10.2018 г. № 66).
2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.
Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».
3. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46).
Статья 56. Некоммерческие организации муниципальных образований
1. Ярцевский городской Совет депутатов может принимать решения об участии в создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
2. Некоммерческие организации муниципальных образований осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о некоммерческих организациях, иными федеральными законами.
ГЛАВА 9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 57. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправ¬ления города Ярцева несут ответственность перед населением города Ярцево, перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания для наступления ответственности Ярцевского городского Совета депутатов, Главы города Ярцево перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46, от 30.04.2013 г. № 32).
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц мест¬ного самоуправления города Ярцево перед государством наступает на основа¬нии решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области и областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц мест¬ного самоуправления города Ярцево перед физическими и юридическими ли¬цами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 57.1. Удаление Главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области в отставку
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправ¬ления города Ярцева несут ответственность перед населением города Ярцево, перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основания для наступления ответственности Ярцевского городского Совета депутатов, Главы города Ярцево перед населением, процедура и порядок решения соответствующих вопросов определяются в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом (в редакции решений Ярцевского городского Совета депутатов от 09.06.2011 г. № 46, от 30.04.2013 г. № 32).
3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц мест¬ного самоуправления города Ярцево перед государством наступает на основа¬нии решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Смоленской области и областных законов, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц мест¬ного самоуправления города Ярцево перед физическими и юридическими ли¬цами наступает в порядке, установленном федеральными законами.
Статья 57.1. Удаление Главы муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области в отставку
(наименование и статья введены решением Ярцевского городского Совета депутатов от 29.10.2009 г. № 64)
1. Ярцевский городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу города Ярцево в отставку по инициативе депутатов Ярцевского городского Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления Главы города Ярцево в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города Ярцево, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом города Ярцево, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Ярцево Ярцевским городским Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Ярцевским городским Советом депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74);
5) допущение Главой города Ярцево массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
3. Инициатива депутатов Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ярцевского городского Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ярцевский городской Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Ярцево и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ярцевский городской Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Ярцево, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении Главы города Ярцево в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Ярцево в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ярцевский городской Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Ярцевского городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава города Ярцево уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ярцевский городской Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Ярцевского городского Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Ярцево в отставку осуществляется Ярцевским городским Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ярцевского городского Совета депутатов.
9. Решение Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку подписывается заместителем Главы города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52).
10. В случае, если в соответствии с Уставом города Ярцево Глава города Ярцево входит в состав Ярцевского городского Совета депутатов и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы города Ярцево в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Ярцевского городского Совета депутатов Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
11. В случае, если Глава города Ярцево входящий в состав Ярцевского городского Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Ярцевского городского Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Ярцевского городского Совета депутатов, уполномоченного на это Ярцевским городским Советом депутатов.
12. При рассмотрении и принятии Ярцевским городским Советом депутатов решения об удалении Главы города Ярцево в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ярцевского городского Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Ярцевского городского Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Ярцевского городского Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если Глава города Ярцево не согласен с решением Ярцевского городского Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города Ярцево в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)
одновременно с указанным решением Ярцевского городского Совета депутатов.
15. В случае, если инициатива депутатов Ярцевского городского Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Ярцево в отставку отклонена Ярцевским городским Советом депутатов, вопрос об удалении Главы города Ярцево в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ярцевского городского Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ярцевского городского Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного са¬моуправления города Ярцево могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
1. Ярцевский городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом вправе удалить Главу города Ярцево в отставку по инициативе депутатов Ярцевского городского Совета депутатов или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
2. Основаниями для удаления Главы города Ярцево в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города Ярцево, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, Уставом города Ярцево, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города Ярцево Ярцевским городским Советом депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Ярцевским городским Советом депутатов, данная два раза подряд.
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74);
5) допущение Главой города Ярцево массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов (пункт введен решением Ярцевского городского Совета депутатов от 27.03.2014 г. № 16);
3. Инициатива депутатов Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Ярцевского городского Совета депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Ярцевский городской Совет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города Ярцево и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ярцевский городской Совет депутатов.
4. Рассмотрение инициативы депутатов Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города Ярцево, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 настоящего Федерального закона, решение об удалении Главы города Ярцево в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).
6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Ярцево в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Ярцевский городской Совет депутатов вместе с проектом соответствующего решения Ярцевского городского Совета депутатов. О выдвижении данной инициативы Глава города Ярцево уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Ярцевский городской Совет депутатов.
7. Рассмотрение инициативы депутатов Ярцевского городского Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Ярцево в отставку осуществляется Ярцевским городским Советом депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8. Решение Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Ярцевского городского Совета депутатов.
9. Решение Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку подписывается заместителем Главы города Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 14.09.2015 г. № 52).
10. В случае, если в соответствии с Уставом города Ярцево Глава города Ярцево входит в состав Ярцевского городского Совета депутатов и исполняет полномочия его председателя, решение об удалении Главы города Ярцево в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Ярцевского городского Совета депутатов Ярцево (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 27.11.2017 г. № 74).
11. В случае, если Глава города Ярцево входящий в состав Ярцевского городского Совета депутатов с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Ярцевского городского Совета депутатов, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Ярцевского городского Совета депутатов, уполномоченного на это Ярцевским городским Советом депутатов.
12. При рассмотрении и принятии Ярцевским городским Советом депутатов решения об удалении Главы города Ярцево в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Ярцевского городского Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Ярцевского городского Совета депутатов об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам Ярцевского городского Совета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
13. В случае, если Глава города Ярцево не согласен с решением Ярцевского городского Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
14. Решение Ярцевского городского Совета депутатов об удалении Главы города Ярцево в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава города Ярцево в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию)
одновременно с указанным решением Ярцевского городского Совета депутатов.
15. В случае, если инициатива депутатов Ярцевского городского Совета депутатов или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
(руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении Главы города Ярцево в отставку отклонена Ярцевским городским Советом депутатов, вопрос об удалении Главы города Ярцево в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Ярцевского городского Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Ярцевского городского Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос.
Статья 58. Обжалование в суд решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного са¬моуправления города Ярцево могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.
ГЛАВА 10. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 59 – исключена (решением Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
Статья 60. Хранение Устава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Зарегистрированный Устав хранится в Ярцевском городском Совете депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
Статья 61. Вступление в силу Устава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области и решения о внесении изменений в Устав муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Статья 60. Хранение Устава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
1. Зарегистрированный Устав хранится в Ярцевском городском Совете депутатов (в редакции решения Ярцевского городского Совета депутатов от 03.09.2021 г. № 42).
Статья 61. Вступление в силу Устава муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области и решения о внесении изменений в Устав муниципального образования Ярцевское городское поселение Ярцевского района Смоленской области
Устав, решение о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
