Совещание с Главами сельских поселений
18 ноября Глава районной Администрации Ю.В.Панков провёл совещание с Главами сельских поселений.
В повестке дня стояло два вопроса. Первый из них был посвящён работе Ярцевской районной центральной библиотеки по комплектованию книжных фондов, о чём отчиталась председатель Комитета по культуре О.А.Иванова.
В своём отчёте Оксана Анатольевна указала, что муниципальное бюджетное учреждение культуры МБУК «ЯРЦБ» представляет собой сеть общедоступных библиотек, обеспечивающих оперативный доступ к информации с использованием новых информационных технологий в сочетании с традиционными формами и методами библиотечного обслуживания.
В состав МБУК «ЯРЦБ» входит 21 библиотека:
- Ярцевская районная центральная библиотека (ЯРЦБ);
- 6 городских библиотек-филиалов, из них 2 специализированных детских филиала (Центр по библиотечной работе с детьми (ЦБРД) и городская детская библиотека-филиал № 20), 4 обслуживали взрослое и детское население своих микрорайонов (филиалы №1, 2, 19, 21);
- 14 сельских библиотек-филиалов, обслуживающих взрослое и детское население.
Людей с ограниченными возможностями, а также малонаселённые и удалённые от стационара сёла обслуживают 3 передвижки и 11 книгонош.
Книжный фонд библиотечной системы составляет 264 925 экземпляров, 70% из них - художественная литература.
Библиотеки МБУК «ЯРЦБ» сегодня являются информационными, досуговыми и просветительскими учреждениями, располагающими книжным фондом универсального содержания, удовлетворяющими разнообразные запросы разновозрастной читательской аудитории.
Читатели библиотек принимают участие в различных творческих мероприятиях, фестивалях и конкурсах, посвящённых знаменательным датам и событиям.
Во многих библиотеках МБУК «ЯРЦБ» успешно работают клубы и кружки по интересам. Инновационным методом работы в районной центральной библиотеке в этом году стала организация бесплатных занятий по компьютерной грамотности для пенсионеров. Многие из них стали активными пользователями сети интернет.
Оксана Анатольевна также озвучила суммы, необходимые для пополнения библиотечного фонда и на подписку периодических изданий. Она также указала, что многие библиотеки требуют как косметического, так и капитального ремонта строений, а также нуждаются в замене книжных стеллажей, кафедр, книжных шкафов.
Затем начальник отдела опеки и попечительства Комитета по образованию и молодежной политике Администрации муниципального образования «Ярцевский район» Смоленской области И.В.Кузнецова доложила об исполнении государственных полномочий по опеке и попечительству за 2013 год.
Ирина Викторовна пояснила, что задачами государственного регулирования деятельности отдела по опеке и попечительству являются: обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства; защита прав и законных интересов подопечных; обеспечение достойного уровня жизни подопечных; обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий; обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.
Далее она рассказала пути решения поставленных задач, озвучила цифры рассказывающие о том, сколько детей нуждается в помощи отдела опеки и попечительства.
За 9 месяцев 2013 года было выявлено 32 ребенка из них: 14 детей определены в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, (6 - в дом ребенка, 8 - в образовательные организации), 18 (56%)- под опеку (попечительство), в приемную семью. Определение в образовательные учреждения, связано с тем, что нет кандидатов в опекуны и попечители, желающих взять под попечительство несовершеннолетних, достигших возраста 14 лет или имеющих отклонения в здоровье.
Всего за 2013 год в семьи граждан устроено 40 детей: 21 – под опеку (попечительство), 8 – в приемную семью, 11 – усыновлено (4 – иностранное усыновление.
Для обеспечения достойного уровня жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на содержание ребенка, переданного на воспитание в приемную семью, выплачиваются денежные средства на содержание детей. В 2013 году выплаты назначены 196 подопечным. Размер ежемесячных денежных средств на содержание ребенка составляет 6543,80 рублей, размер вознаграждения приемным родителям, составляет 2500 рублей, денежная компенсация также выплачивается на проезд в городском, а для проживающих в сельской местности, на пригородном транспорте.
Специалистами отдела проводится работа по контролю за взысканием алиментов с родителей, лишенных родительских прав и ограниченных в родительских правах, отслеживают назначение и выплату пенсии по потере кормильца и инвалидности.
Два раза в год проходит весеннее и осеннее обследование условий воспитания, проживания подопечных, в ходе которых с опекунами (попечителями), приемными родителями проводятся беседы о воспитании, содержании, успеваемости подопечных. Выясняется, как опекуны расходуют денежные средства на содержание детей, пенсии по потере кормильца, алименты, детские пособия.
Главным вопросом по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - это контроль за использованием жилых помещений, закрепленных за несовершеннолетними.
Комитет по образованию и молодежной политике исполняет и другие полномочия по опеке и попечительству, но всегда в основе работы лежит принцип защиты прав несовершеннолетних.
На совещании была обсуждена сложная ситуация в библиотечной системе, которая подразумевает сокращение численности библиотек из-за отсутствия средств на их ремонт и содержание. По этой причине уже закрыты библиотеки, здания которых признаны аварийными, в деревнях Постниково и Буяново, а также в пристанционном посёлке.
В связи с этим Глава районной Администрации Ю.В.Панков зачитал документ, который доведен областью до муниципальных образований. В нём говорится, что в связи с дефицитом областного бюджета финансирование на культуру в следующем году будет сокращено и все объекты культуры муниципальным образованиям придётся содержать за счёт собственных средств, оптимизировав ситуацию закрытием ряда учреждений.
В дополнение Глава района К.А.Гращенков довёл до сведения присутствующих ответ из области на обращение депутатов. И, хотя в их обращении тема получения из области средств не была обозначена, ответ сводился к тому, что финансирование муниципальных образований из области в следующем году будет урезано.
На что из зала послышалась реплика о том, что пусть урезают, только вернут нам часть налогов, которые забирает область, и жизнь наша изменится.
И всё же, как ни крути, районам не решить насущные вопросы без денег, а бюджет следующего года верстается с дефицитом, хотя проблем не уменьшается. Нужно решать вопросы водоснабжения в сёлах, газификации, бесперебойной подачи электроэнергии, ремонта дорог, объектов соцкультбыта и многое другое.
Вопрос перебоев с электроэнергией озвучил глава Петровского сельского поселения А.С.Волков. Александр Сергеевич озабочен этой проблемой в связи с тем, что у многих селян в домах установлено современное оборудование, отопительное, в том числе. Отключение электричества в зимний период может привести к размораживанию всей отопительной системы.
Тему медленного строительства колодцев поднял Глава Михейковского поселения Н.Е.Шуленков. Николай Ефимович озабочен тем, что скоро наступят холода, а работы не доведены до конца. Ещё необходимо откачать воду, завезти песок и гравий, усыпать ими дно колодцев, а также установить колодезные домики. Его сомнения развеял председатель Комитета по градостроительной деятельности и земельным отношениям К.К.Громов, пояснивший, что работы будут закончены в течение следующей недели во всех сельских поселениях, а колодезные домики завезут уже на этой неделе.
И всё же Главы сельских поселений попросили о том, чтобы приемка колодцев и подписание акта осуществлялась в их присутствии.
О необходимости предприятия, которое бы отвечало за обслуживание систем водоснабжения в сельских поселениях, поднял вопрос Глава Репинского сельского поселения С.А.Новиков.
Глава районной Администрации Ю.В.Панков ответил, что нельзя для этого использовать бюджетные средства сельских поселений и района, в том числе. Юрий Васильевич предложил на законных основаниях создать межмуниципальное частное предприятие. В уставной фонд этого предприятия Главы поселений войдут частью капитала и будут являться главными контролёрами его работы. Все тонкости данного вопроса должны быть обсуждены заранее, составлено экономическое обоснование существования такого предприятия.
Ещё один вопрос, который вскоре коснётся жителей села – это укрупнение поселений, к чему призывает правительство, по мнению которого в каждом поселении должно проживать не менее 1000 человек. Предложение правительства стало информацией к размышлению о будущем поселений.
Далее главным специалистом по обеспечению предоставления услуг в электронном виде Д.И.Мотевич была проведена разъяснительная работа по вопросу взаимодействия администраций сельских поселений с районной администрацией. Она рассказала о том, в каких поселениях разработаны регламенты территорий сельских поселений, отметила тех, кто эту работу ещё не выполнил.
Юрий Васильевич дополнил выступление Дианы Игоревны, сказав, что на прошлой неделе в Смоленске состоялось первое заседание рабочей группы между надзорными органами и муниципалитетами, где было подписано соглашение о взаимодействии. Главам, которые не выполнили требования надзорных органов, первый раз взыскание не было наложено, но все были предупреждены о дальнейшей ответственности, которая подразумевает наказание в виде штрафов.
Прокурор Ярцевской межрайонной прокуратуры Р.И.Жегров также предупредил об ответственности за невыполнение предписаний прокуратуры, за отсутствие на сайтах сельских администраций необходимых документов и несвоевременность ответов на запросы, которые приходят с указанием сроков исполнения.
В заключение была представлена юрист Олеся Юрьевна Белоусова, которая будет работать с сельскими поселениями и оказывать им юридическую помощь.
Пресс – служба районной Администрации